陆良县国土资源局立足本质服务发展履职为民

在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中，陆良县国土资源局立足自身职责，按照“保护资源、保障发展、维护稳定、服务社会”的总体要求，以用地保障为重点，以资源保护为核心，解放思想，开拓进取，扎实工作，各项管理工作成效显著。

保护资源更加严格规范。 陆良县属典型的农业大县，俗有“滇东粮仓”的美誉，是全国的商品粮基地之一。陆良坝子是云南省第一大坝子，全县有耕地面积114.09万亩，耕地保护的重要性在全市乃至全省不言而喻。为此，陆良国土资源局始终把耕地保护工作作为首要任务，严格执行国家政策法规，狠抓责任落实，创新方法措施，扎实推进耕地保护工作向纵深发展，取得了显著成效。县国土局制定完善了《陆良县耕地保护考核办法》，将耕地保护工作纳入了年度考核内容，全面落实了县、乡、村耕地保护目标责任制，确保全县耕地保有量不低于88.5万亩，基本农田保护面积不低于78.6万亩的目标。同时，强化源头管控，落实最严格的耕地保护制度。严格执行规划计划管控,凡不符合土地利用总体规划、没有农转用计划、没有补充耕地方案等的项目一律不得通过项目预审和规划审查，从源头上引导和调控用地行为。严格划定基本农田，严格执行基本农田保护法。我县10个乡镇（街道）共划定基本农田88万余亩，健全基本农田保护图、表、册，设立统一标识，建立基本农田数据库，落实了基本农田保护任务。该局不断推进综合农田整治，确保全县耕地保有总量动态平衡。2008年以来，县国土局科学规划、精心组织，认真完成了基本农田整理保护示范区建设工作。累计完成投资3.39亿元，完成土地整治项目9个。通过土地整治，全县的农业生产条件进一步完善，发展后劲全面增强。772平方公里的陆良大坝里，农业生产基本实现了“沟成渠、田成方、旱能灌、涝能排”的良好局面，现代农业生产格局已然形成。

按照“梳堵并举”的思路，该局在依法依规用地引导的基础上，严厉打击违法用地行为。今年以来，该局共组织人员近200余次，车辆10余辆，挖掘机2台，协同马街镇、三岔河镇共拆除两境境内违章建筑400余平方米。

      保障发展更加持续有力。 近年来，在县委、政府的指导下，县国土局加大土地收储、供应力度，保障全县重点项目用地需求。一是围绕县委、政府中心工作，主动服务、提前介入，加强用地保障，确保省市县重点急需项目及民生项目用地需求。去年已批准农用地转用及征收5个项目1025.82亩；已上报省厅农用地转用及征收5个项目3384.89亩；上报增减挂钩建新区585.03亩，合计上报用地4995.74亩。当前，剔除圈内农民建房用地103亩，圈外农民建房用地440.62亩，可用于城乡建设及工业项目的土地为4452.12亩。二是抓好土地收储工作。去年向银行贷款、社会融资1.018亿元，今年积极争取向农业发展银行贷款2亿元，全力做工业园区青山片区三期、工业园区青山片区五期、米高集团二期进行土地收储，共收储土地1733.49亩。全面启动县城西片区三期、县城西片区五期两个片区的土地收储工作，两个片区土地收储面积约3060亩。配合县交通局完成了西石一改高主道及辅道工程所占用约1280亩集体土地的征收工作等。

通过土地的收储，较好保障了全县城市建设、工业发展、基础设施建设、民生重点工程等用地需求，为促进地方经济社会全面发展做出了贡献。目前，陆良县建成了全省一流的青山轻工业园区，打造了和谐宜居的美丽县城，一批好项目、大项目，好产业，相继落户陆良，土地发挥了较好的基础性保障作用 。

地质灾害防治更加到位。 一是认真开展地质灾害排查，全面摸清情况。经汛前排查并邀请市级地质灾害专家开展调查评价，目前，全县共排查出地质灾害隐患点42个。42个隐患点现状相对稳定，未出现新增地质灾害隐患及灾（险）情。二是健全完善地质灾害防治共同责任机制。县乡村层层签定了地质灾害防治责任书，全面落实防灾减灾任务。县乡成立了11个地质灾害应急管理机构，同时在各防灾减灾单位、群测群防村社成立了灾害应急小组，有效落实防灾减灾任务。三是落实工作经费，确保人员到位、责任落实。2014年，县人民政府专门划拨了25万元用于地质灾害群测群防工作经，市级财政了下拨陆良县2014年地质灾害防治专项资金6.24万元，以上工作经费全部按时足额发放到了各乡镇及监测员。四是深入开展地质灾害防治知识宣传，精心组织地质灾害应急演练。认真组织开展防灾减灾宣传周活动，各乡镇国土资源所也积极利用乡镇赶集日设立宣传点，有效开展地质灾害防治宣传。同时，将在5、6月份积极组织开展地质灾应急救援演练，演练通过预警、速报、领导决策、警戒救助、清除路障、监测、撤离、险情调查等步骤，进而进一步锻炼队伍、磨合机制，检验应急预案可操作性，确保一旦发生灾害，早处置、能处置，把灾害损失降到最低点，维护好人民群众生命财产安全。

服务社会更加全面优质。 近年来，该局采取了一系措施，规范了一系行为，全力打造阳光国土、服务国土、法治国土等，让群众、业主来我局办事办得顺心、办得舒心。以开展群众路线教育实践活动为契机，去年以来，该局对照问题清单，完善了相关制度，进一步规范了服务方式等，服务能力、服力水平得了进一步提升。该局先后经过4次广泛征求意见，班子成员研究讨论，制定了“两方案一计划”，确立了6个方面30项整改任务、8个方面14个专项整治任务，以及23项制度建设等。该局积极贯彻落实阳光政府四项制度，积极推进电子政务平台建设和网上报批工作,办事速度与效率得到不断提升。该局认真编制了国土资源工作服务指南，并转发到县直相关单位、部门，下发到了各乡镇、各村居委会等。服务指南涉及土地审批、矿政资源管理等方面的知识。服务指南让业主、群众更清楚地了解到审批的内容、手续等。同时，该局针对农村农民建房问题，我们严格实行审批建房上门服务制，第一时间了解地块情况，第一时间办理相关事宜。针对工业项目落地问题，该局主动服务、提前介入，协同县工业园区办积极为项目用地业主做好规划选址、项目落地、用地报批等工作，确保项目业主及时办理好土地手续。

                                                                                  陆良县国土资源局

                                                                                                      李小林