【金色热线】云南：民生财政惠民生

话题

财政部门如何保障和改善民生？我省从哪些方面筹措脱贫攻坚战所需资金？财政部门怎样支持农村危房改造和抗震安居工程建设？……6月30日，省财政厅副厅长计毅彪率队做客“金色热线”，就社会关心关注的问题进行回应和解答。

——民生财政建设——

支持贫困地区推动基本公共服务均等化

民生财政是财政建设从关注经济发展到关注民众福祉的转变，是社会普遍关心的热点问题。节目中，计毅彪对我省推进民生财政建设进行了介绍。

“财政高度重视民生问题，把保民生作为财政支出的重中之重，加以保障、加以支持。”计毅彪说，这些年，财政在民生方面的投入每年都有增长，去年，全省用于教育、科学技术、社会保障与就业、医疗卫生、计划生育、乡村社区、交通运输等方面的支出达到3450亿元，占财政总支出的73.2%，比2014年增加了378亿元，提高了4个百分点，全省民生支出进一步得到保障。

计毅彪表示，2016年，全省民生财政建设继续推进。第一，是把脱贫攻坚作为优先保障的重点，多措施、多渠道筹措财政资金，进一步加大民生建设力度。第二，在保障民生重点支出上做好加法，在降低行政成本上做好减法，在撬动社会资本上做好乘法，在清理财政投入上做好除法，也就是说多措并举、加减乘除，积极筹措资金，调整优化支出结构。新增的财政支出优先向扶贫、农业、教育、科技、文化、社保、医疗卫生、保障性住房等事关民生的领域和事业当中倾斜，支持大众创新、万众创业，更好地发挥财政资金在支持民生当中的积极作用。第三，通过优化公共资源配置，使全省有限的公共资源形成最佳的层级结构、地区结构和行业结构，扩大公共财政的覆盖范围，确保民生财政的公平性和可持续性。第四，着力提升基层、边疆、民族、贫困地区的财政保障能力，解决民生保障地区差异大的问题和教育、卫生、社保等民生短板问题。通过这四个方面的主要措施，有力地支持贫困落后地区加快推动基本公共服务均等化，让全体社会成员共享改革发展的成果。

——脱贫攻坚资金——

形成“多个龙头进水、一个龙头放水”

网友“小沙弥不听话”很关心我省的脱贫攻坚工作，他提出了两个问题：我省从哪些方面筹措脱贫攻坚的资金？目前工作进展如何？

省财政厅农业处处长宁亚宁回应道，资金的筹措主要通过3个渠道来完成。第一，财政扶贫的专项资金。主要是中央、省级、州市和县级四级的财政扶贫专项资金投入，今年，省级加大了投入，达到了31亿元，增幅达到了137%。第二，通过发挥财政的杠杆作用来撬动金融资源加大扶贫投入。目前，省财政投资63.4亿元，设立了云南省扶贫开发投资公司，投资10亿元，成立了云南省农业信贷担保公司。通过这些平台公司，结合金融扶贫产品和服务，撬动金融资源支持我省扶贫开发。第三，得到其他省区和单位的对口支援帮扶。目前，上海市政府、中国长江三峡集团、云南中烟工业公司、云南省烟草专卖局分别与我省建立了对口帮扶协作机制，对我省贫困地区给予大力帮扶和支持。

宁亚宁表示，从数据来看，各地易地扶贫搬迁工程进度已经达到了78%以上。按照今年国务院办公厅出台的《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》精神，我省及时出台了云南省涉农资金的整合意见的实施方案，形成“多个龙头进水、一个龙头放水”的局面，赋予了县级政府更多资金整合的自主权。