国家多部门达成共识 违法“一日游”标为整治重点

    6月11日，国家旅游局、公安部、工商总局在京联合召开治理规范旅游市场秩序电视电话会议，并联合下发了《关于治理规范旅游市场秩序的通知》，要求加快形成有效针对旅游市场秩序治理规范。《通知》指出，“不合理低价”、违法“一日游”等扰乱旅游市场秩序的行为，是今年治理旅游市场秩序的重点。

    会议强调，整治不合理低价，是遏制旅游市场秩序的“牛鼻子”。不合理低价是旅游市场秩序的“万病之源”。所谓不合理低价，是指背离价值规律，低于经营成本，以不实价格招揽游客，以不实宣传诱导消费，以不正当竞争手段扰乱市场。整治不合理低价，需要各级政府高度重视，各级旅游、公安、工商等部门形成合力。

    记者从会议上了解到，“不合理低价”、违法“一日游”等扰乱旅游市场秩序的行为，作为治理旅游市场乱象的重点。国家旅游局与公安部、工商总局已建立季度工作会商机制，督促指导各地开展治理规范工作，要求各地旅游、公安、工商等部门尽快建立部门联动机制，强化治理规范旅游市场秩序的共同责任。对影响旅游市场秩序的重大事件实行督办制度，对整治不力、监管不到位的问题，要实行问责。

    据悉，今年以来，国家旅游局出台系列措施，从社会反映最强烈、游客投诉最突出的问题抓起，依法大力整治旅游市场秩序。包括派出20多个工作组赴云南、湖南等12个省区市开展不合理低价专项检查及重点投诉举报案件的督查督办。建立健全服务等级退出制度，摘掉一批市场秩序混乱的A级旅游景区、星级旅游饭店牌子。目前已对百余家违法违规旅游企业进行了摘牌、降级等处理。建立旅游服务质量万名社会监督员制度，动员社会监督员对旅行社、导游、饭店、景区、交通、购物等各个环节开展明查暗访。下半年，国家旅游局还将制定出台《旅游经营服务不良信息管理办法》，建立健全旅游信用信息公示制度，发布“旅游失信行为记录”。旅游协会等中介组织将制定评价旅行社、导游、饭店、景区的服务标准，开通游客网上评价旅游企业和从业人员平台。

    国家旅游局、公安部、国家工商总局在联合下发的《关于治理规范旅游市场秩序的通知》中明确，三部门将适时联合组织召开经验交流现场会，分析形势、通报情况、督促整改、总结交流治理规范旅游市场秩序的经验做法，推动各地开展联合执法、综合执法，实现市场有序、竞争有序、管理有序、出游有序的目标。（伍策 庞争）