综述：率先脱贫，玉溪在做最后的“冲刺”

　　中新云南新闻网9月19日电(缪超 倪婷 何焕菊)云南是中国贫困程度最为严重的省份之一，目前有近500万贫困人口面临在2020前脱贫。玉溪作为该省经济基础较好的州市，此前提出到2017年在云南省率先消除绝对贫困现象。19日，离脱贫验收仅剩一百余天，玉溪正在做最后的“冲刺”。

　　因有烟草产业作为支柱产业，玉溪是公认的云南最富裕地区，也是云南16个州市中唯一没有一个国家、省级扶贫开发重点县和片区县的州市。即使如此，六年前，200多万玉溪人中仍有近30万左右的贫困人口。

　　提出到2017年在云南实现率先脱贫，体现出了玉溪的“担当”。

　　过去的“十二五”，玉溪当地始终把扶贫开发作为重中之重来抓。五年时间，该市已实现农村贫困人口脱贫21.7万人，贫困发生率由2010年的8.40%下降到2014年的5.07%，比云南省贫困发生率低10.42个百分点，为云南最低；贫困地区农村居民可支配收入增幅远高于玉溪市农村居民可支配收入的平均水平。

　　截至今年年初，玉溪有9个贫困乡、75个贫困行政村、1100个贫困自然村(组)和贫困人口12.161万人。贫困人口主要分布在元江、新平、峨山、易门、华宁等偏远的哀牢山区和革命老区及少数民族地区。

　　峨山县富良棚乡(玉溪9个贫困乡之一)，去年该乡还有贫困人口948户共计3460人，贫困发生率达37%。今年由于雨水过多烤烟收成受影响，年底又要接受脱贫验收，但乡党委副书记方磊说：“目前已经完成了70%的脱贫工作，年底实现全乡脱贫压力不大。”

　　方磊的底气从何而来？除了脱贫进度，方磊给出了几个关键词：易地搬迁扶贫、基础设施建设扶贫、互联网+产业扶贫。近年来，玉溪一直坚持从这三方面入手扶贫工作，如今效果已经凸显。

　　玉溪针对高寒山区基础设施差、自然灾害多发、脱贫难度大的特点，在峨山县富良棚乡、新平平掌乡等地实施“易地搬迁扶贫”，改善贫困户住房条件。目前，部分易地搬迁的贫困户已经准备开始“新房生活”，其余新房正在紧张的建设中。

　　“要致富，先修路。”这是中国30年来快速发展得出经验，过去五年，玉溪全市公路平均每年增加146.4公里，由红塔区到各县的公路全部实现了高等级化，通乡镇公路全部油路化，通建制村公路硬化率达78.6%。便捷的交通，正加快着当地脱贫的速度。

　　“异地扶贫搬迁到哪里，通信和互联网就通达到哪里”，“五网”建设特别是互联网建设是脱贫发展的基础。中国移动云南公司在云南实施“宽带乡村”国家试点工程， 已于今年初实现玉溪市702个行政村4G网络100%覆盖、固定宽带100%覆盖，就连“易地搬迁扶贫”临时安置点，也没落下。通信基础设施建设做到了不留死角，这为玉溪实施“互联网+扶贫”提供了可能，并助力玉溪市成为云南唯一的“宽带中国”示范城市。

　　2015年12月，玉溪“互联网+扶贫”项目正式启动，构建起统一的扶贫信息网络系统，实现扶贫网络系统与各相关部门的数字资源共享。

　　去年，云南省委组织部与中国移动云南公司共同打造的基层服务型党组织综合服务平台已经遍及玉溪大部分地区，其中已实现江川县所有行政村完全覆盖。通过该品台，村与村、村与市县乡三级、群众与政府、党员与组织，得以跨越山川阻隔，快速相连，推进玉溪扶贫开发现代化、信息化，提高扶贫实效。

　　借助“互联网+”富良棚乡已通过“彩云优品”电商平台，创造了一条集金丝蜜枣、金边玫瑰、土鸡蛋等20多种农产品的产业链，发展了高原特色农业，也有效地帮助了当地贫困户脱贫。

　　进入脱贫最后一百天，玉溪“冲刺”轻快，但丝毫不敢松懈。

　　玉溪市委书记罗应光在8月的一次会议上强调，抓好今年的脱贫攻坚工作，对于实现在全省率先全面建成小康社会具有决定性意义。玉溪各级各部门要进一步增强紧迫感和使命感，迎难而上、真抓实干，对照脱贫标准和时间表，倒排时间、挂图作战，精准施策、科学帮扶，全力确保全年脱贫攻坚目标任务圆满完成。

　　玉溪率先脱贫成功，对云南意义重大，这将给云南予信心，实现2020年脱贫目标。(完)