转方式破难题 培育“云岭”人才

——云南省推动人才工作转型升级一周年综述

去年1月，我省认真贯彻中央关于人才工作重要论述，制定出台了《关于创新体制机制加强人才工作的意见》（简称“一号文件”）、《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》和30个配套文件，以此来破解人才培养、使用、流动的体制机制障碍，推动人才工作转型升级。一年来，全省从科技领域、教育领域、产业领域、科教文卫、人力资源等7大领域开展人才培养计划，目前已完成吸纳各类人才284人，为实现我省自2014年起到2020年“人才强省战略”奠定了坚实基础。

外引内培

破解人才“两难”困局

一直以来，我省面临着“紧缺人才引进难、本地人才培养难”的人才困境。为了实现本土人才的培育，去年以来，我省以实施科技领军人才计划为总领，每年从各领域在岗人才中公开选拔认定一批本土高层次人才，形成外地人才与本土人才同步培养、并驾齐驱的局面。

在实施科技领军人才计划中，出台了《云南省科技领军人才培养计划实施办法》，到2020年选拔20名左右创新能力卓越、引领作用突出、团队效应明显的科技领军人才作为院士后备人才进行重点培养。去年，已有6人入选第三批云南省科技领军人才，另有15人在5年培养期内，并分年度给予每人1000万元的专项经费，用于开展科研、学术交流、进修培训、成果推介等，所在单位按不低于1：1的比例安排配套经费。

与此同时，我省还启动了“云岭产业技术领军人才”培养工程。出台“云岭产业技术领军人才”培养工程实施办法，分批选拔认定200名“云岭产业技术领军人才”进行重点培养。

一年以来，我省在科技领域、教育领域、产业领域、科教文卫、人力资源等七大领域开展了人才培育计划，目前共吸纳各类人才284人。其中，包括首批吸纳的科技领军人才15人、30名“云岭学者”、45名“云岭产业技术领军人才”、45名“云岭首席技师”、87名“云岭教学名师”、30名“云岭名医”和32名“云岭文化名家”。

创新机制

完善人才激励配套保障

如何变“单点突破”为“综合配套”并重，着力破解人才作用发挥难、激励保障难呢？一方面，我省修订了《高端科技人才引进计划实施办法》，每年从海内外重点引进10名左右在学术领域处于领先水平，拥有先进专利技术成果，能推动我省重点产业技术突破的高层次优秀科技人才来滇工作，并签订5年以上引进协议。引进人才和用人单位通过立项获得200万元至500万元的项目支持，用人单位提供配套经费，并一次性享受100万元生活补助。目前，全省已引进高端科技人才81人，资助经费达2.1亿元，带动用人单位配套经费4.4亿元。

另一方面，出台“依托招商引资引进人才实施办法”，围绕符合云南产业发展规划的特色优势产业和战略性新兴产业，以招商引资为抓手，重点引进一批科研人才、管理人才，以及其他懂经营、会管理、有专长的复合型、实用型人才，助推全省经济结构调整和产业升级。对符合《云南省支持高层次科技人才（团队）创业实施办法》奖励对象的，给予最高科技经费补助500万元。