南亚十国法官、检察官、律师走进云南高院 感受变化的中国司法
12月16日，在昆明参加第二届“中国-南亚法律论坛”的部分外国法官、检察官和律师在云南高院法官的引领下，参观了云南高院诉讼服务中心，通过电子触摸屏实时观看法院借助信息化手段拓展各项诉讼服务功能，参观了智能法庭，并饶有兴趣地坐到审判席上感受中国“同行”的审判体验。参观结束后，来宾与云南高院副院长田成有、向凯以及部分刑事、民事、行政法官在审委会会议室进行交流座谈，外事处处长吴映杉主持会议，法官杜瑞芳、刘毅实时翻译。
（图为南亚十国司法界代表在云南高院诉讼服务中心
现场体验“智慧法院”建设成果）
（中国-南亚十国司法界代表会聚一堂交流座谈）
田成有副院长代表高院，向来自斯里兰卡、尼泊尔等南亚国家的司法界同仁表示欢迎。在致辞中田成有表示，法治是一个国家的立国理想，是一个国家的治国大厦。中国与南亚国家唇齿相依，“一带一路”的发展战略，中国和南亚的合作更为紧密，南亚各国法律制度和政策法规纷繁复杂，企业在跨国金融及资本市场运作中经常遇到各种困难和障碍，为此特别需要加强相互间的司法交流与合作，共同应对各种挑战。中国的法治建设和司法实践，需要借鉴和吸纳包括南亚国家在内的世界各国的优秀法律文化成果。希望通过交流座谈，进一步了解南亚各国在建设法治国家和完善司法制度方面的经验做法，不断改进云南法院的工作，并请南亚司法同仁提出宝贵意见和建议。
在致辞中，田成有特别阐述了中国的法院叫人民法院，法院办案一切都是为了人民，目的就是保障让人民群众打得起官司。中国进行了立案登记制改革，有案必立，有诉必理。2013年以来，全省法院办结案件1360434件，审结刑事案件152555件、民事案件712738件、行政案件10995件。云南法院办案，无论大案、小案，还是简案、难案，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办案，力争在各个工序、各个环节上做到精雕细琢、精益求精，力争把每一个案件办成经得起历史检验的铁案，办成经得住挑剔的精品案，这些年来，云南法院还成功审理了一系列大案要案，如“金三角”大毒枭韩永万跨国贩毒案的审理，体现了云南法院严惩毒品犯罪的决心；湄公河案“糯康犯罪集团”的审判，展现了中国法院保护公民的司法信心；昆明“3·01”暴恐案的审理，代表着恐怖主义在中国将无处藏身。
田成有介绍，云南法院共有11394人，成立60年来，云南法院虽然地处各民族杂居、相对闭塞落后的中国边疆，云南法院坚持无论原告、被告来自何方，无论地位、财富有何悬殊，不管遇到什么阻力和干扰，不管面对什么权势和压力，法官都要做到不屈从，不迎合，不偏不倚，公正司法。到了云南法院，让百姓体验的是平等，收获的是尊严。
云南法院努力让人民群众在每一个司法案件中感受公平正义，积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法，在全省149个法院大力推动“一站式”诉讼服务中心建设，法官对当事人主动、耐心、热情、文明，做好接待、引导、解答、咨询、调解工作，让每一个到法院进行诉讼的当事人体验到尊重与谅解、严谨与准确、专业与敬业。
为了方便群众诉讼，全省人民法庭克服云南高原多山、交通不便的基础条件，深入社区乡村、田间地头开展巡回审判，年巡回审判率保持在70%以上、案结事了率保持在75%以上。为了让民众更多地了解法律，云南法院进行网络庭审直播，邀请代表、委员旁听案件，深入社区、厂矿、学校开展法治宣传，不断以公开促公正，以公正赢公信，推动阳光司法、司法公开。为了充分利用云南旅游资源丰富、尽快规范旅游市场，云南法院在全省挂牌成立46个旅游法庭和77个旅游案件巡回审判点，快速处理旅游纠纷案件。为了防范暗箱操作导致司法腐败，云南法院建设三大公开平台，审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，将案件审理的每一个流程、环节、进度都准确告知当事人，依托网络、手机短信、电话语音系统、电子触摸屏、12368等信息技术平台，为公众和当事人提供形式多样、方便快捷的诉讼服务。为了让办案体现良好的效果，我们还注重吸收人民陪审员参加陪审案件，目前全省共有人民陪审员8696人，涵盖不同社会群体，全面参与一审案件的审理和减刑、假释案件审理工作，广泛参与调解、执行、送达等诉讼活动，2013年以来，全省人民陪审员参与陪审各类案件共计216839人次。为了让法官公正廉洁办案，云南法院积极推行办案承诺和告知制。为了让胜诉的案件不折不扣地得到执行，让权利得到实现，我们依托信息技术手段，从2016年4月开展破解“执行难”活动以来，全省法院执结案件显著上升，34590名被执行人录入黑名单，进行信用惩戒，拘留1111人、判处刑罚26人，要用两到三年时间基本解决执行难。为了落实“让审理者裁判，由裁判者负责”，云南法院在司法人员分类管理、健全司法人员职业保障、完善司法责任制、省以下地方法院人财物统一管理等“四项改革”方面全面推开试点，按照同一标准、同一程序，从政治素养、廉洁自律、职业操守、专业素质、办案能力、从业经历等方面进行公开公平竞争，遴选出4080名入额法官，组建专业审判团队。
云南法院在团队建设方面第一个设立毒品案件专业审判庭，第一个设立统一管理和统一协调的执行局，在改革创新方面第一个实行专业审判委员会制度，率先与高校合作为少数民族地区培养“双语法官”，率先打造西部法官巡回万里培养新模式，并首次对外国人的跨国刑事案件行使管辖权，率先在全国首次推出死刑注射执行，推动全国首部涉困特殊群体保障的地方性立法；在司法公开方面第一个在减刑、假释案件实行听证程序，全国首家和新华网合作开展庭审网络直播。云南法院在法治建设和自身发展方面取得的成就直观反映在人民满意度上：2015年，云南高院向省人民代表大会做工作报告，共有98.47%的人民代表投了赞成票，位列全国第一，2016年的法院工作报告赞成率又比2015年上升0.66%，再创新高。
尼泊尔最高法院大法官伊素尔·普拉萨德·卡提瓦达发言称他是第二次参加论坛的活动，“中国-南亚法律论坛”创办于2015年，由中国与南亚国家法学法律界共同发起成立，双方就本地区共同面临和关心的法律问题进行深入探讨，并通过了《昆明宣言》；此次第二届论坛主旨为“加强法治联动，共建‘一带一路’”，力图用法治共识凝聚合作共识，用法治互信增进政治互信，为“一带一路”建设营造良好法治环境。作为资深法官他一直关注中国法治进步的速度、程度、深度，也将继续致力于交流与合作。
（图为南亚十国司法届代表交流发言）
印度律师协会名誉秘书长雅加什·阿南德则非常惊讶于案件数量连年递增，2016年云南法院近50万件案件，法院如何来应对？对此，向凯副院长以民事案件为例解疑答惑，近年来云南民事审判正以15%的年增长速率增加，云南法院通过案件繁简分流、信息化手段提速增效等科学手段，以及加大中国司法审判中特有的“调解”力度来三管齐下缓解办案压力。
对于尼泊尔国家司法学院执行主任克沙里·拉兹·潘迪特提出的如何看待媒体对司法的影响力这一敏感话题，田成有副院长用两句话说清，“坚持司法公开，每月一场新闻发布会向社会通报重大案件或重要工作举措，欢迎媒体报道与新闻监督；不允许媒体干预审判”。
对于孟加拉副总检察长穆拉德·雷扎提出的疑难案件会不会搁置的问题，田成有副院长表示，不允许久拖不决的“抽屉案”，案件有审理期限管理，借助信息化手段可以用透明的方式加强监督。
与会的南亚法律同仁们表示，短暂交流却切身体验到云南高院开放的姿态、进取的改革、蓬勃的面貌、专业的态度、细致的服务、国际化的视野，非常享受答问的过程。田成有副院长引用《论语》“有朋自远方来，不亦乐乎”，再次表达云南法院人广交朋友、共推法治的意愿。
有着美丽的中国名字“郭怡清”的菲律宾律师多娜用比较流畅的中文说，论坛结束后，她将参加在云南大学举办的为期两周的“中国-南亚法律培训基地”首期研修班，今天的交流让她对中国法治文化产生了浓厚兴趣，对中国法官的专业态度与开放姿态有了全新认识，她非常期待有机会到中国法院实习，深入体验中国司法文化。
（图为云南高院外事处处长吴映杉主持交流活动）
（图为合影）
（作者单位：云南省高级人民法院）