云南省财政厅五个着力提高社保基金管理水平

　　2016年，为全面深化财税体制改革，有效推进云南省社保基金管理工作，云南省财政厅以提高公平性和可持续性为目标，在基金预算执行管理、预算绩效考核、信息系统建设、基金保值增值和精算平衡探索等五方面，突出重点、狠抓落实，夯实了全省社保基金管理基础，有效提高了管理水平。

　　一是着力加强预算执行管理。为进一步提高云南省社保基金预算管理水平，省财政厅牵头印发了《关于完善云南省社会保险基金预算执行月报制度的通知》，对月报报送时间及报送要求等进行了明确，确保了月报数据规范、准确和及时有效；加强了审核以及季报编审上报工作，进一步强化社保基金拨付审核，优化省本级社保基金审核拨付程序。省财政厅在2016年全国社会保险基金预决算评比中，以优异的工作成绩荣获一等奖。

　　二是着力强化预算绩效考核。经省政府同意，省财政厅下发了《云南省社会保险基金预算管理绩效考核暂行办法》，并制定了《云南省2017年社保基金预算管理绩效考核评分表》。对编报质量、预算执行、监督管理等方面的工作进行全面考核，明确了考核结果的运用，加强了对基金预算的监督管理，促进了社保基金管理水平的提高。

　　三是着力推进信息系统建设。社会保障资金信息管理系统是财政部重点建设的信息系统项目之一，财政部将云南纳入一期项目试点范围，目前，云南省社保基金财务核算一体化信息系统已建设完毕并投入使用。一体化信息系统建设的顺利推进，实现了全省社保基金财务数据横向纵向联网，统一了社保基金财务核算流程，实现基金财务核算的标准化和规范化，财政监督职能延伸到社保基金财务核算领域。随着系统建成，将统一全省社保基金财政专户财务核算，并实现与人社、地税、银行等部门的社保基金业务数据共享。

　　四是着力推动基金保值增值。出台《云南省本级社保基金保值增值银行存款管理办法》，规范社保基金保值增值行为；联合相关部门，2016年三次在4家省级社保基金财政专户开户银行中开展定期存款竞争选择，争取定期存款利率和存期的最优组合，总规模79亿元，实现社保基金收益最大化。同时通过到临沧市和玉溪市开展社保基金保值增值调研，摸清州市情况、督促优惠利率执行并指导引入竞争机制等多项措施，督促州市加强社保基金保值增值工作。积极推进云南省基本养老保险基金委托中央授权机构运营。

　　五是着力探索基金精算平衡。积极运用精算理论和方法，监控社保基金长期和短期收支平衡，从而有效地保障社会保险制度长期稳定运行。省财政厅在《社会保险基金精算平衡研究》课题研究的基础上，联合省社保局开展企业职工基本养老保险精算模型建设工作，初步形成《云南省城镇企业职工基本养老保险基金中长期收支平衡研究与措施建议》，有效推动了云南省对社保基金精算平衡的探究，促进全省社保基金自求平衡。