应让人才流动成为经济转型的保障

    2016春运全国旅客发送量将达到29.1亿人次，比上年春运增长3.6%，堪称“史上最大规模人类迁徙”。2015年，行业不同，前景不一。有人因此赚了大钱，有人收入减少，春运路上充满了各种情绪。

    其实，这是正常现象。在经济“新常态”下，人才的流动，行业的消长，本就是改革与转型的应有之义。

    流动包含了两层含义，人的迁徙和行业的兴衰。

    迁徙是中国自古以来的常态。甚至可以这么说，先有大迁徙，后有中国人。在气候、历史、土地、粮食、财富乃至命运的影响下，中国人远投他乡，然后让他乡变故乡。

    曾经有这样的说法：湖广填四川，填出康乾盛世。此后，又有了“闯关东”、“走西口”和“下南洋”。其结果是，东北的繁荣，以及自清代晚期以来，南洋华人中的杰出人士不断反哺大陆。

    抛开文化交流、碰撞的深层次原因不谈，但从表面上看，人的流动会带来繁荣。

    这也是当下，各个地方政府都在致力于吸引人才的原因。需要注意到的是，人才并非单指那些业内专家等传统意义上的“人才”，人才应当是一个更广义的概念。

    在“新常态”下，改革与转型，更依赖于新的意识与思路。现在，我们的经济需要通过技术进步和提高效率来保持活力，这就需要更多的有文化、有思想的年轻人，聚集这些年轻人，让这些年轻人成为企业与社会的中坚力量。

    其中的必要性不言而喻。30年前的改革开放，依靠的正是年轻人从西部走向沿海，从国外返回国内。他们迅速接受并且利用了新的制度、观念、技术，让中国走向繁荣。而如今的年轻人，更容易放弃传统的经济衡量标准，更熟悉基于互联网的生活方式，更能在改革与转型中发挥作用。

    昆明需要考虑的是，在呈贡已经定位为现代化科教创新新城的同时，如何留下大学培养出来的人才，同时吸引更多的外地年轻人。应当意识到，在物质生活不断发展的今天，对于年轻人而言，吸引他们的与其说是收入，倒不如说是成就梦想的平台。所以，让人才流进昆明，我们应当打出更多的“感情牌”与“梦想牌”。

    而行业的消长，则是改革与转型的必由之路。在“新常态”下，要在增速放缓的同时提高增长质量、提高效率，就必须有一些行业逐渐衰退，有一些行业蓬勃发展。

    也就是说，对于某些不符合经济转型要求的企业而言，对其“输血”是效率低下的。政府部门要正视每一个行业的生死，竞争与淘汰是提高效率最好的办法。对于那些蓬勃发展的行业，政府需要做的，是最大程度给予其生存空间和政策便利。

    从某种程度上而言，人才流动和行业消长能够衡量一个地区的发展潜力，人才留下得越多、流入得越多，新兴行业、赚钱的行业越多，那么一个地区的发展就会更快，改革与转型的阵痛也就越小。

    认识到这一点，城市的管理者在引进人才方面，就会更加注重年轻人，在引进企业时，也就不会仅关注那些大企业。这将导致城市的公共设施、公共服务、公共福利越来越完善，投资机会越来越多。

    无论是几个世纪前的“康乾盛世”，还是30多年来的改革开放，都在提醒我们，任何一个城市，都需要让人才的流动成为改革与转型的保障、抓手和破题之眼。（尹一）