从体制机制上解决问题 把建章立制贯穿教育活动始终

根据《中共中央办公厅印发〈关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见〉的通知》、《中共云南省委办公厅关于开展全省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》和《中共昆明市委印发〈市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案〉的通知》的精神，按照《中共昆明市教育局委员会深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《昆明市教育局开展“四风”突出问题专项治理 切实改进作风的工作实施方案》的工作安排，为认真落实边学习、边查找、边整改、边建设，市教育局党委近日制定下发了，《中共昆明市教育局委员会党的群众路线教育实践活动制度建设工作方案》，围绕解决“四风”方面的突出问题，坚持把建章立制贯穿教育实践活动始终，把落实为民务实清廉主题作为制度建设的出发点和落脚点，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。

梳理现有制度规定。针对查找出的“四风”方面存在的突出问题以及群众反映较为突出的热点、难点问题，对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真研究各项制度的废、改、立工作。

制定制度建设工作计划。对行之有效、群众认可的制度予以保留，对与新形势、新任务、新要求不相适应的予以修订完善，对与法律法规相抵触的予以废止，对制度缺位的要抓紧研究建立新制度，根据各单位实际情况，研究制定出各单位制度建设工作计划。

形成制度建设成果。制度建设工作要贯穿党的群众路线教育实践活动始终，要细化任务，明确职责，责任到人，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，实现用制度管权、管事、管人。

市教育局党委要求各基层党组织要高度重视制度建设工作，找准切入点，专题研究本单位的制度建设工作，制定好工作计划。制度建设要坚持走群众路线，广泛听取干部群众的意见、建议，要结合本单位的实际完善制度，防止和避免照搬照抄、闭门造车、脱离实际，确保制度规定务实管用。强化制度执行。对保留的制度要开展制度执行回头看，对修订和新建立的制度要跟踪执行和落实情况，要用严明的制度、严格的纪律、严密的监督，强化制度的执行力，真正发挥制度的规范、监督的作用，形成长效机制。