云南省出台规定规范国家投资建设项目招标投标

云南网讯（记者 杨之辉 李星佺）为进一步规范国家投资工程项目招标投标和加强政府投资项目管理工作，云南省政府日前出台《关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标加强政府投资项目管理工作的规定》，对进一步规范国家投资工程建设项目招标投标，加强政府投资项目管理作出了明确规定。

《规定》总共分6章、31条，从严禁领导干部干预国家投资工程建设项目和政府投资项目管理的总体要求、加强招标投标监管、完善招标投标工作制度、严格项目合同管理、严肃招标投标违法违纪责任追究、强化政府投资项目管理等方面，对进一步规范国家投资工程建设项目招标投标，加强政府投资项目管理作出了明确规定，具有目标明确、管理创新、措施有力3个特点。

为了防止领导干部违反规定，插手干预国家投资工程建设项目招标投标活动和政府投资项目，《规定》进一步明确了严禁领导干部在招标投标活动和政府投资项目管理工作中的情形。

针对行政监督部门在招标投标活动中存在“越位”、“不刭位”、“错位”的现象，《规定》在进一步重申行政监督部门职责的同时，赋予了各级公共资源交易管理机构综合监督职责。由招标人自行确定招标代理机构调整为以固定资产投资额度确定比选竞争方式或招标人自行选择的方式，有利亍充分发挥市场竞争机制，提高招标代理机构的业务素质和管理水平。而为解决招标投标活动中长期难以解决的突出问题，《规定》明确要求各级行政监督部门和公共资源交易管理机构要积极推进电子招标投标系统建设，实行电子招标投标。

《规定》还对招标投标方案审批核准、调整及组织实施的程序，工程量清单和招标控制价审查，招标投标信息发布和投诉处理，项目合同管理，政府投资项目管理，违法违纪责任追究等作出了更加严格的规定。

云南省政府党组成员、秘书长李邑飞表示，目前，在招标投标领域法律法规规章和政策体系比较完善的基础上，《规定》就只对当前招标投标领域存在的问题和薄弱环节提出相应的解决措施和办法，重申了招标投标活动必须遵守的原则和要求，进一步规范了招标投标活动有关程序，从制度上防止领导干部插手干预招标投标活动。就政府投资项目工作中存在的个别项目投资决策不科学、审批程序不严谨、项目建设超标准、超规模、超概算，事中事后监管不力等问题提出了解决措施和意见。