西双版纳专项整治旅游 严打黑车、黑导、黑团问责不作为、乱作为、慢作为

　　 代省长陈豪：依法依规严肃处理

　　云南省政府代省长陈豪、资政刘平指示，对此事件依法依规严肃处理，创造公平有序、守法经营、诚信服务的旅游市场秩序。

　　西双版纳州政府23日召开旅游行业整治专题会议，启动旅游行业专项整治工作，对全州旅游行业存在的问题重拳出击。此外，由云南省旅游发展委员会和云南省工商局组成的联合工作组23日抵达西双版纳，调研旅游行业存在的突出问题。

　　据西双版纳州政府新闻办通报，西双版纳州旅游行业专项整治领导小组由州长任组长，涉及旅游、交通、公安、工商、文体等多个部门，下一步将对各景点景区、旅行社、旅游运输行业、酒店宾馆客栈、演艺场所等旅游行业暴露出的问题进行重点整治，包括费用不合理、服务不达标、强迫进店购物、随意增加自费项目以及“黑车、黑导、黑团”等。

　　据介绍，西双版纳旅游行业整治专题会议还提出，下一步将对州内的“黑车、黑导、黑团”予以坚决打击，并尽快拿出汽车租赁行业的管理办法和措施；对一些组织和团体是否存在垄断经营的问题，报请上级工商部门依法查实；对旅游协会等行业协会加强规范管理和指导，对违法、违规问题坚决查处；纪检监察部门对有关行政部门不作为、乱作为、慢作为的问题进行问责。

　　 事件回顾

　　 中央电视台：旅游协会涉嫌垄断

　　央视此前曾报道，西双版纳州旅游协会涉嫌垄断，扰乱市场。10月20日，野象谷景区门口、小勐养收费站，旅游协会的“执法”人员，围堵拦车，围殴他人。央视记者在西双版纳傣族自治州发现，该州旅游业协会违规审批企业经营权，收取费用。让本是市场经营者的旅游客运汽车公司员工，监督旅游市场，扰乱市场秩序。这个协会还签订垄断协议，去旅游，必须进他们指定的店购物。

　　 国家旅游局：向云南发出督办函

　　国家旅游局新闻发言人张吉林22日表示，已将云南省西双版纳州旅游市场乱象问题列为重点督办事项，向云南省旅游发展委员会发出了督办函，要求云南省旅发委尽快将事件调查处理意见上报。张吉林指出，云南省西双版纳州旅游市场乱象，暴露出了西双版纳州对旅游市场监管不力，旅游市场存在部门执法管理不到位、市场垄断经营、不公平竞争、秩序混乱等问题。国家旅游局要求云南省旅发委对相关问题立案调查，对违法行为坚决打击，对违规行为予以整治。

　　 节点

　　10月20日，西双版纳旅游客运汽车有限公司与景洪旭荣汽车租赁行因旅游运输资质问题在野象谷及小勐养高速收费站区域发生争执，引发双方肢体冲突，造成双方3人轻微伤、1人轻伤。

　　11月18日，省旅游发展委员会及时与西双版纳州旅游局联系，要求严肃认真查处。

　　11月20日，中央电视台以该事件为切入点，对西双版纳旅游市场“垄断经营”进行调查报道。当天，西双版纳州委、州政府做出公开回应。

　　11月22日，国家旅游局函告云南省旅游发展委员会：“已将此事件作为重点督办案件”。当天，省旅游发展委员会根据国家旅游局和省政府的指示，召开会议专题研究问题、部署工作，并紧急行动起来。正在采取的主要措施有：工作组进驻西双版纳州、对“10·20”事件立案调查、全面开展旅游市场秩序的自查自纠、尽快出台相关管理办法等4项。

　　11月23日早上10时许，云南省旅游发展委员会、省工商局组成联合工作组飞往西双版纳傣族自治州，对“10·20”事件进行立案调查。（完）