补短板调研组赴曲靖、昭通调研纪实（上篇）
问诊症结所在 补齐发展短板
—— 省委省政府教育卫生事业补短板第二调研组赴曲靖、昭通调研纪实（上篇）
“教育卫生事业的短板在哪里，该怎么补？” 5月25日至5月28日，省委高校工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长周荣率省委省政府教育卫生事业补短板第二调研组在曲靖市、昭通市把脉问策。省卫计委、省委编办、省民宗委、省政府政策研究室相关负责人和曲靖市、昭通市政府的领导参加了调研。
本次调研旨在落实党中央国务院和省委省政府的重大决策部署，抢抓中央支持中西部地区教育卫生事业发展、加快补短板机遇，破解制约云南省教育卫生事业发展的重大问题和热点难点问题。通过实地调研重点弄清曲靖市和昭通市在学前教育、义务教育、高中阶段教育，职业教育发展和县级医院能力建设中存在的短板和困难，为省委省政府决策提供有力依据。
为期四天的调研，调研组一行上山下乡、走村入校，深入一线，多方了解当前教育卫生事业发展中存在的困难，分析制约云南教育卫生事业发展的硬伤，探寻补齐教育卫生事业的良方。
在曲靖调研期间，调研组一行先后到沾益县第一中学、沾益县人民医院、沾益县职业技术学院、沾益县阳光幼儿园、沾益县庄稼湾小学，会泽县特殊学校（驰宏小学）、会泽县茚旺高中、会泽县东风小学、会泽县五星乡黑土小学（幼儿园）、会泽县五星乡石龙小学、会泽县职业中学、会泽县人
民医院等进行了实地调研。
“当前制约庄稼湾小学发展的最大问题是什么？”
“我们在学校管理中遇到的最大问题是教师不够用和教师队伍老化问题，学校现有教师平均年龄46岁，不少教师已难于适应当前教育教学改革的要求，给学校的质量提升造成一定的压力。随着二孩政策的实施，不少老师提出了生育的要求，届时，‘教师荒’将严重制约学校的发展。” 每到一地，调研组详细了解学校、医院在改革和发展中，各项工作的开展、落实情况和未来发展思路与目标，面临的困难和问题等。在调研学前教育发展面临的主要困难时，反应最集中的是，我省对幼儿园没有独立编制，幼儿教师只能占用小学教师编制，致使原本就捉襟见肘的小学教师编制紧缺问题“雪上加霜”。同时，随着城市化进程的加快，外来务工子女的增加，学校的在校生人数一增再增，由于教师缺乏，学校不能增班数只能增班额，大班额现象在城市和县城学校普遍存在。
在会泽县茚旺高中，调研组欣喜的看到，由于县委县政府的高度重视，这所办学不到十年的“年轻”高中，以育人为根本，以质量为基石，努力办好让当地人民群众满意的教育。经过努力，学校的高考上线率节节攀升，不少孩子实现了进入“985”“211”大学深造的梦想。几年来，当地孩子走出家门就可以享受优质的高中教育资源，再也不用像过去那样，即使学生考了高分还要跋山涉水到市里、省里择校。调研组一行认为，补短板一方面我们要夯实基础设施建设，另一方面也要补齐优质教育资源这个短板，努力办好县一级高中，这样可以从根本上解决高中阶段教育 “市强县弱” 的现状，满足人民群众日益增长的在当地享受优质教育资源的愿望。
“曲靖市教育这几年的发展是长足的，但也存在不少短板补”。在26日召开的座谈会上，周荣厅长充分肯定了曲靖市教育改革发展取得的成绩后指出：曲靖市教育补短板 一是要增加教育总量资源和优质资源供给。 曲靖市增加总量供给方面还有一定的空间，提高学前三年毛入园率重点和关键还是在农村，可以把村委会闲置的文化室、活动室拿出来办幼儿园。这几年来，曲靖市的高中阶段教育发展得很好，普通高中办学底蕴深厚，现代职业教育基础扎实，曲靖市有能力、有条件提前实现90%的目标。 同时，要增加优质资源供给。 曲靖市职业教育是一张教育名片，怎样通过国家职业教育试验区建设，进一步优化布局、提高质量、拓宽立交桥，进一步凸显职业教育在扶贫攻坚的作用，要认真研究，科学谋划。在加大优质职业教育资源供给上，一定要科学合理布局、提高集中度，把职业教育放在全市改革发展大局中来重点布局。 还要优化义务教育资源配置。 义务教育均衡发展最重要、最核心的是教育资源配置问题，补齐义务教育短板既有总量资源供给的问题，又有优质资源供给的问题，但最重要的是优质资源供给的问题。 二是要增强职业教育吸引力。 家有良田万顷，不如薄艺在身。学生通过接受职业教育，用一技之长改变自己和家庭的命运，实现脱贫致富。同时，我们要把中高职、应用型本科立交桥架宽拉直，让中职学生有更多的选择，毕业后可以直接就业，也可以到高职和应用型本科学校继续学习。
座谈会上，调研组希望曲靖市超前谋划、超前部署，深化教育改革，作好教育总量资源供给和优质资源供给两篇文章，在全省出经验、出典型，科学布局、集中办学，加快发展现代职业教育，继续保持全市教育事业发展走在全省前列。
问诊症结所在 补齐发展短板
—— 省委省政府教育卫生事业补短板第二调研组赴曲靖、昭通调研纪实（上篇）
“教育卫生事业的短板在哪里，该怎么补？” 5月25日至5月28日，省委高校工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长周荣率省委省政府教育卫生事业补短板第二调研组在曲靖市、昭通市把脉问策。省卫计委、省委编办、省民宗委、省政府政策研究室相关负责人和曲靖市、昭通市政府的领导参加了调研。
本次调研旨在落实党中央国务院和省委省政府的重大决策部署，抢抓中央支持中西部地区教育卫生事业发展、加快补短板机遇，破解制约云南省教育卫生事业发展的重大问题和热点难点问题。通过实地调研重点弄清曲靖市和昭通市在学前教育、义务教育、高中阶段教育，职业教育发展和县级医院能力建设中存在的短板和困难，为省委省政府决策提供有力依据。
为期四天的调研，调研组一行上山下乡、走村入校，深入一线，多方了解当前教育卫生事业发展中存在的困难，分析制约云南教育卫生事业发展的硬伤，探寻补齐教育卫生事业的良方。
在曲靖调研期间，调研组一行先后到沾益县第一中学、沾益县人民医院、沾益县职业技术学院、沾益县阳光幼儿园、沾益县庄稼湾小学，会泽县特殊学校（驰宏小学）、会泽县茚旺高中、会泽县东风小学、会泽县五星乡黑土小学（幼儿园）、会泽县五星乡石龙小学、会泽县职业中学、会泽县人
民医院等进行了实地调研。
“当前制约庄稼湾小学发展的最大问题是什么？”
“我们在学校管理中遇到的最大问题是教师不够用和教师队伍老化问题，学校现有教师平均年龄46岁，不少教师已难于适应当前教育教学改革的要求，给学校的质量提升造成一定的压力。随着二孩政策的实施，不少老师提出了生育的要求，届时，‘教师荒’将严重制约学校的发展。” 每到一地，调研组详细了解学校、医院在改革和发展中，各项工作的开展、落实情况和未来发展思路与目标，面临的困难和问题等。在调研学前教育发展面临的主要困难时，反应最集中的是，我省对幼儿园没有独立编制，幼儿教师只能占用小学教师编制，致使原本就捉襟见肘的小学教师编制紧缺问题“雪上加霜”。同时，随着城市化进程的加快，外来务工子女的增加，学校的在校生人数一增再增，由于教师缺乏，学校不能增班数只能增班额，大班额现象在城市和县城学校普遍存在。
在会泽县茚旺高中，调研组欣喜的看到，由于县委县政府的高度重视，这所办学不到十年的“年轻”高中，以育人为根本，以质量为基石，努力办好让当地人民群众满意的教育。经过努力，学校的高考上线率节节攀升，不少孩子实现了进入“985”“211”大学深造的梦想。几年来，当地孩子走出家门就可以享受优质的高中教育资源，再也不用像过去那样，即使学生考了高分还要跋山涉水到市里、省里择校。调研组一行认为，补短板一方面我们要夯实基础设施建设，另一方面也要补齐优质教育资源这个短板，努力办好县一级高中，这样可以从根本上解决高中阶段教育 “市强县弱” 的现状，满足人民群众日益增长的在当地享受优质教育资源的愿望。
“曲靖市教育这几年的发展是长足的，但也存在不少短板补”。在26日召开的座谈会上，周荣厅长充分肯定了曲靖市教育改革发展取得的成绩后指出：曲靖市教育补短板 一是要增加教育总量资源和优质资源供给。 曲靖市增加总量供给方面还有一定的空间，提高学前三年毛入园率重点和关键还是在农村，可以把村委会闲置的文化室、活动室拿出来办幼儿园。这几年来，曲靖市的高中阶段教育发展得很好，普通高中办学底蕴深厚，现代职业教育基础扎实，曲靖市有能力、有条件提前实现90%的目标。 同时，要增加优质资源供给。 曲靖市职业教育是一张教育名片，怎样通过国家职业教育试验区建设，进一步优化布局、提高质量、拓宽立交桥，进一步凸显职业教育在扶贫攻坚的作用，要认真研究，科学谋划。在加大优质职业教育资源供给上，一定要科学合理布局、提高集中度，把职业教育放在全市改革发展大局中来重点布局。 还要优化义务教育资源配置。 义务教育均衡发展最重要、最核心的是教育资源配置问题，补齐义务教育短板既有总量资源供给的问题，又有优质资源供给的问题，但最重要的是优质资源供给的问题。 二是要增强职业教育吸引力。 家有良田万顷，不如薄艺在身。学生通过接受职业教育，用一技之长改变自己和家庭的命运，实现脱贫致富。同时，我们要把中高职、应用型本科立交桥架宽拉直，让中职学生有更多的选择，毕业后可以直接就业，也可以到高职和应用型本科学校继续学习。
座谈会上，调研组希望曲靖市超前谋划、超前部署，深化教育改革，作好教育总量资源供给和优质资源供给两篇文章，在全省出经验、出典型，科学布局、集中办学，加快发展现代职业教育，继续保持全市教育事业发展走在全省前列。
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