云南省召开第二批行业协会商会与行政机关脱钩政策解读培训会
2017年4月26日，云南省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组在昆明举办了第二批全省性行业协会商会与行政机关脱钩政策解读培训会。省联合工作组脱钩试点办公室主任、云南省民政厅党组成员、副厅长、云南省民政厅社会组织党委书记李国材出席会议并讲话。省联合工作组14家成员单位、省级20家业务主管单位和121家第二批脱钩试点行业协会商会负责人共计150余人参加培训。
会议总结了第一批脱钩试点工作进展情况和取得的经验，并对下一步全省性行业协会商会脱钩试点任务提出了要求。李国材指出全省性行业协会商会脱钩试点工作进展总体顺利。一年多来，联合工作组办公室对大家普遍关心的“脱钩脱管”、“脱钩脱缰”、“脱钩脱扶持”、“脱钩脱服务”等可能出现的问题，在实践中进行了积极探索和研究解决，出台了一批配套政策和文件，积累了经验。
会议强调，推进行业协会商会与行政机关脱钩，是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署，是全国统一开展的一项具有探索性、示范性的关键性改革任务。各部门、各全省性行业协会商会要充分认识脱钩改革的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，牢固树立大局观念和全局意识，扎实做好脱钩试点各项工作，确保第二批脱钩试点按时保质完成。
会议要求，一是要进一步加强组织领导。党建、机构编制、国有资产管理、行政办公用房、外事管理、社会保障等配套政策牵头部门，要把政策落到实处。各业务主管（指导）单位按照“谁主管、谁负责”的原则，做好与主管（指导）行业协会商会的机构、职能、资产、人员、党建外事等事项的分离工作。二是进一步把握好工作重点。各业务主管单位要按照“一会一方案”的要求，切实抓好脱钩实施方案的制定工作，用好各项配套政策，对涉及到的关键环节和难点问题做好统筹安排，确保所有脱钩事项都能平稳有序地往前推进。尤其是党建工作这一关键环节，各单位要高度重视，确保脱钩过程中行业协会商会党建工作不断得到加强。要完善扶持发展政策体系。在脱钩过程中，大家一定要对参加试点的行业协会商会高看一眼、厚爱一分，多给一些“嫁妆”，多给一些政策支持，切实增强他们的生存能力和发展后劲。要落实好综合监管体制，必须同步强化对行业协会商会的事中事后监管。三是进一步营造良好环境。要把宣传动员作为脱钩试点工作开展的重要内容。要总结好的做法和经验，树立正面典型，正确引导社会舆论，为圆满完成脱钩试点改革创造良好社会氛围和工作环境。
培训会上，省委组织部、省委编办、省发展改革委、省财政厅、省民政厅、省外办和省政府机关事务管理局等部门相关处室负责同志，分别就行业协会商会脱钩党建工作管理体制调整、负责人任职、综合监管、政府转移职能、国有资产管理、承接政府购买服务、经费支持方式改革、行政办公用房、外事政策等配套文件，逐一进行了详细的政策解读和辅导说明。省旅发委和省旅游业协会作为第一批脱钩试点的业务主管单位和行业协会商会代表，分别介绍了脱钩试点工作的经验。