云南省保山市食药监局八举措破解食品药品监管难题回应群众关切

云南省保山市食药监局八举措破解食品药品监管难题回应群众关切

2015年以来，为回应群众对食品药品的关切，保山市食药监局采取八项措施，抓住突出重点，深入破解难点热点问题，力争食品药品监管工作开好局、起好步、出效果。

一是以激励公众和社会各界参与为重点，推动形成社会共治格局。鼓励支持新闻媒体和社会各类学会、协会发挥行业引导监督作用，进一步修订完善《保山市食品药品违法案件举报奖励制度》，解决好举报奖励制度好用、实用、管用的问题。将规模以上食品药品生产经营企业纳入责任保险，引入经济利益相关方的有效监督。

      二是以建立完善县乡监管体系和实施全员培训为重点，解决好一线监管有人干、干得了的问题。加快督促落实全市72个乡镇设置食品药品监督管理所及县级食品药品检验站。积极争取各方面的投入，支持县乡能力建设和基层基础建设。分级分类开展全员培训，提高一线人员的综合素质和执法能力。

      三是以重点品种、高风险区域为重点，集中整治食品非法添加、制假售假问题。重点把肉制品、乳制品纳入信息化监管，实现从生产源头到消费终端全过程可追溯。积极探索禁止销售散装食用油、白酒、食醋的监管措施，逐步建立完善食品质量标识制度。

      四是以严格实施质量管理规范为重点，全面提升企业质量管理水平。以实施药品GMP、GSP和新的医疗器械监督管理条例为抓手，督促企业建立和完善药品生产经营全过程质量管理制度。积极探索药品质量风险管理制度，严格规范原辅料管理、药品购销管理和票据管理。

　　五是以监督抽验、风险监测和风险评估为重要手段，做到问题早发现、早预警、早处置。加大对重点品种的监督抽验和风险监测频次，开展食品药品安全风险评估，做到问题早发现、早预警、早处置。

　　六是以全市强制下架禁售为手段，严厉整治药品、保健食品虚假宣传。采取暂停销售、强制下架的严厉措施，实行全市禁售、公开曝光。加强对广告品种的抽验，对质量不合格的产品依法从严查处，对发布虚假广告的媒体和企业进行约谈，规范媒体广告发布行为。

　　七是以监管信息化建设为重点，提高食品药品监管的专业化水平。在市级平台扩容、扩库、增速的基础上，推动和督促县区级监管信息化平台的建设，力争实现市县互通共享、一体化运行。推行食品药品重点品种和重点企业监管信息化，力争实现动态监管、品种可溯。

八是以压缩审批事项、下放审批权限为重点，强化风险管理，提高服务效能。进一步优化行政审批程序、流程和时限，精简审批环节，规范审批流程。严格受理、审评、审批“三分离”制度，积极推行行政许可过错责任追究制。