揭秘昆明市纪委8个专项组如何严查“节日腐败”

“看看有没有可疑车辆。”在北市区一家装潢高档的饭店门口看了一圈后，一行人又走进饭店，对发现的疑似公款消费发票逐一核查。6月17日起，市纪委派出8个专项组，深入办公区域、餐馆酒店等消费娱乐场所，对端午节期间各级各部门单位执行纪律规定情况开展专项督查。那么，纪检部门如何明察暗访呢？

暗访人员

邀请群众参与监督

此次市纪委的8个专项组分片区，深入办公区域、餐馆酒店、私人会所、农家乐、健身洗浴中心等场所，督查节日期间违规用公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送粽子节礼，违规出入私人会所、收送礼品礼金、大操大办婚丧喜庆，提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动及公车私用等情况。

市纪委党风政风监督室相关负责人表示，参与此次专项督查的人员除市纪委的纪检干部外，还抽调了部分县区的纪检干部以及部分作风建设社会监督员。“要有效地发现和查处违规违纪行为，仅靠纪检监察部门的力量远远不够。”据介绍，作风建设社会监督员来自社会各界，有的是市区机关干部职工，有的是社区群众，还有的是新闻记者、出租车司机等。他们置身于群众之中，比较了解群众的所思、所想、所盼，更有利于工作的开展。

暗访重点

盯公车私用公款消费

端午节期间，按照规定公车需要封存。专项组到达某单位后，就要求提供公车号牌以及所停放的位置，并进行抽查、核查，若是不在指定位置停放，则会追究车辆的去向；在消费场所外，若是看到可疑车辆，则会拍照取证，并核实是否是公车，车辆的用途；调取高速路口的监控视频，查看是否有公车出入等。

为避免有人通风报信，在对餐馆酒店、私人会所、农家乐、健身洗浴中心等进行暗访时，专项组成员会以消费者身份进入，也会直接亮明身份查发票，看开具的发票是私人的还是公家的。

端午节前，专项组还直接进入办公大楼，看工作人员是否有上班迟到、早退、缺勤的情况，以及上班期间是否在做炒股、打游戏、淘宝、聊天等与工作无关的事；中午、下午下班之后的时间，又到餐饮、娱乐场所督查。为了避免提前走漏风声，专项组成员会提前一天知道需要暗访，但具体的暗访路线、单位，只有小组长才了解。比如，要暗访餐馆酒店，可能是指定，也可能是小组长临时决定。必要时，还会查账，看是否有购买购物卡、公款送礼等问题。

举证核实

尽量用设备现场记录

整个暗访过程中，如何进行举证？该负责人表示，目前，各地纪委都有相应的设备。

专项组对发现的问题会进行初步核实，并要求当事人签字认可。之后，将及时向其所在单位领导或纪检监察部门反馈，限时报送调查核实情况。督查中无论是暗访还是明察或者是跟踪调查，都会尽量使用影像、录音等设备现场记录。

“很多地方的监控也会派上大用场。”该负责人介绍，若是暗访对象否认曾经到酒店餐厅消费，门口的监控摄像头都会拍下进出的画面，可作为证据随督查报告一并反馈。

值得关注的是，节日期间发现的公车不一定就是公车私用，也有可能是正常办公。确定车牌后，专项组会到车辆涉及部门核实。

“唯有清风尽起，监督才能无处不在，歪风才会无处可逃。”对发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等作风方面的突出问题，以及违反纪律规定等问题线索，市民可投诉举报。市纪委将及时受理，并按照有关规定调查处理，并及时公布相应的处理结果。（昆明日报 记者唐丽）