昆明市委一号文件继续聚焦三农 加快推进高原特色农业现代化

日前，《关于加大农村改革创新力度加快推进高原特色农业现代化的实施意见》（以下简称《实施意见》）作为市委、市政府2015年一号文件印发，我市“一号文件”继续聚焦三农。《实施意见》明确提出，今年全市农业增加值要增长6%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上。

《实施意见》提出，2015年全市农业农村工作要主动适应经济新常态，加快都市型高原特色农业现代化，突出改善民生，集中连片扶贫攻坚，改善农村人居环境，建设美丽乡村，全面推进农村法治建设，巩固和发展农业农村好形势。努力把昆明打造成为带动全省、辐射西南、联结全国、面向南亚东南亚的农产品信息物流中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心、农业科技研发推广中心。

明确三个板块农业发展重点

《实施意见》提出，要优化农业产业结构，转变农业发展方式。健全粮食安全保障体系，严守耕地红线，确保粮食播种面积稳定在350万亩、粮食总产量稳定在90万吨以上。

进一步加强宜良、石林、寻甸、禄劝、倘甸“两区”等粮食生产基地建设，重点推进黄龙山、晋宁、宜良古城3个粮食产业聚集区建设。进一步充实粮食应急供应网点，到2016年建成190个粮食应急供应网点。同时，主动融入“一带一路”及桥头堡建设战略，与中南半岛稻米主产国建立粮食贸易合作关系，打造辐射西南乃至全国的区域性国际粮食物流枢纽。

做精做优都市型高原特色农业，科学谋划我市高原特色农业布局。一板块重点发展都市农业和生态农业，强化农业高新技术孵化培育、示范带动、服务辐射等服务功能，形成高原特色都市农业核心圈。二板块重点发展现代农业，围绕发展规模化、标准化、精品化的优质高效农业，发展农业物流运输、农产品加工和观光农业。三板块重点发展生态特色农业，促进农产品品种改良、结构优化和质量提升，推进农产品加工提档升级、功效开发和市场流通。

加快发展蔬菜、花卉、畜牧、烤烟、林果、生物资源六大特色产业，巩固烤烟生产，提高蔬菜、花卉效益，提升畜牧业规模化水平。力争今年，全市蔬菜播种面积达122万亩，产量252万吨以上；花卉园艺种植面积19万亩，鲜切花产量42亿枝；畜牧业产值达93亿元；种植烤烟面积44.75万亩；实现林业产值90亿元；生物产业总产值1360亿元。

支持涉农电子商务平台建设

为推进农村一二三产业融合发展，我市将大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，培育壮大集体经济，着力打造“一村一品”“一乡一业”。大力发展农业电子商务，制定扶持政策，探索农产品电子商务营销新模式。充分挖掘农村自然资源、人文历史、民族风俗，打造形式多样、特色鲜明的休闲农业和乡村旅游业，提高农业综合效益，促进农业“接二连三”融合发展，形成富民与强市的良性互动。

在完善农产品现代流通体系方面，将强化农产品精深加工，实施农业“走出去”战略，加大优质高原特色农产品对外出口贸易，努力建设成为带动联结全国、面向南亚东南亚的农产品进出口流通辐射中心。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。鼓励新型经营主体开展电子商务、连锁经营，扩大农产品直销规模。

不断提升农产品质量和食品安全水平，完善蔬菜、花卉等高原特色农产品生产、加工、保鲜、包装、运输等地方标准体系建设。全面提升现代农业科技和物质技术装备水平，2015年全市农机化率达50%。