中印官员专家齐聚昆明 探讨滇印如何开展务实合作

云南网讯（记者 王静）“K2K论坛不应只是‘纸上谈兵’，还要滇印双方有实质项目的对接。”11月25日的中国云南省与印度西孟加拉邦（K2K）合作论坛第十次会议上，中印近百位政府官员、专家学者和企业家代表，围绕产业合作、互联互通、文化教育合作交流等议题展开探讨。如何加强务实合作，尽快推动项目落地成为各方关注的焦点。

据了解，本次论坛规模、层次均超越以往历届会议，特别是印度阿萨姆邦、曼尼普尔邦、比哈尔邦政府官员的首次参会，扩大了中印省邦友城交流的范围，展现出滇印合作的巨大潜力和良好前景。

产业

生物制药和IT行业合作前景广阔

近年来，在中国—南亚商务论坛、中国—南亚博览会、孟中印缅合作论坛等平台的推动交流下，云南与印度的往来日益密切，经贸合作也取得了新的进展。2013年云南省与印度的贸易增长达到了12%，今年1-10月，云南与印度的贸易额3.2亿美元，印度是目前云南在南亚地区的第一大贸易伙伴。

“滇印双方产业的互补性比较强，双边产品和产业有各自的特色和优势，应把开展机电、医药园区产业合作作为滇印合作的突破口。”云南省政府发展研究中心处长聂元飞表示，印度的生物制药产业发展水平技术很强，同时也是世界软件中心和最大的软件供应国之一，云南省目前正抓紧筹建大数据中心，华为公司将在玉溪市合作建设西南地区云计算数据中心，云南与印度开展电子和软件信息产业的合作前景非常广阔。

然而，在云南省贸促会副会长周学文看来，滇印贸易规模小，品种单一，双边贸易的进一步推进仍面临着一些困难。“由于贸易方式和产品结构的单一，投资等尚未充分拓展等原因，滇印贸易近两年有所下降。”他表示，深化滇印经贸合作，企业是关键，必须让企业对双边的市场、产业、资源等因素有充分的认识和了解，为双方企业营造良好的沟通氛围，为企业搭建更多的交流平台。他建议双边政府部门继续加大力度鼓励双边工商界加强合作交流，建立经常性了沟通协调机制，积极参与各类的展会。

印度前国会议员比克拉姆·萨卡认为，基础设施建设是当前西孟加拉邦急需发展的领域，而中国在基建方面有着足够多的优势，希望滇印借K2K论坛平台，让更多的企业家参与到其中，不断地深化双方合作。

“比哈尔邦人口众多，对水泥的需求量较大，欢迎云南企业到这边来建水泥厂。”哈尔邦政府产业科技发展部主任拉维德拉?普拉撒德向现场滇企抛出橄榄枝，邀请中方企业到比哈尔邦建水泥厂。他介绍说，目前比哈尔邦只有两家水泥厂，如果滇企到当地园区合资建厂的话，将享有土地征用的便利政策，并将有35%的企业补贴。

旅游

争取把2015年定为K2K旅游年

旅游业是各国推动经济发展的一项重要产业。2013年来华印度游客为67.7万人次，其中来滇印度游客为4.98万人次；今年前9月来华印度旅游人数达到了57.9万人次，其中来滇印度游客为2.56万人次，同比增长13.14%。

“云南是旅游资源最为丰富的地区，同样印度旅游资源也是非常丰富，各地旅游资源有其特点，民族互补性非常强，发展旅游潜力巨大。”“七彩云南”和“神奇的印度”如何将旅游产业这块蛋糕做大？云南省旅发委副主任文淑琼提出，双方应借孟中印缅经济走廊建设东风，推进“孟中印缅国际旅游圈”建设。

“目前建设孟中印缅旅游圈的时机与条件已基本成熟，中印应把旅游业作为优先合作领域，使孟中印缅旅游圈成为经济走廊建设的重点合作领域。”文淑琼建议，双方应建立多层次的旅游沟通规划协调机制，协调推进区域旅游交通基础设施建设，共同开辟旅游线路，搭建共同的信息交流平台，建立旅游人才联合培养机制，促进旅游便利化。

“法国和比利时可以借一战100周年纪念契机，携手发展本国的旅游业，为什么中国和印度不能效仿，以二战在亚洲结束70周年为契机，把2015年确定为K2K旅游年。”常年致力于中印关系研究的印度国际关系发展研究中心高级研究员苏比尔?鲍米克在现场慷慨激昂地阐述着“K2K旅游线路”蓝图，他的想法与云南省旅发委副主任文淑琼提出的“孟中印缅国际旅游圈”不谋而合。

他认为，滇印可以针对各种历史事件开辟新的旅游线路，建议双方在2015年开通昆明到加尔各答的旅游通道。“印度东北部与云南一样，拥有丰富的少数民族文化，相信这条旅游线路的开辟，一定能够使各国游客看到中印民族的多元性、文化的多样性。

交通

早日打通昆明至加尔各答陆路通道

云南与印度有着数千年的交往史，公路是双方经济文化交流和贸易往来的基础。一直以来，连通云南和印度的“南方丝绸之路”、“茶马古道”和“史迪威公路”等重要通道在中国和印度不断交流与合作中起到了重要的作用。

云南省交通运输厅总规划师张发春向与会嘉宾介绍了云南开展国际道路运输合作的情况。他说，目前我省围绕《大湄公河次区域便利货物及人员跨境运输协定》，已经开通了24条国际道路运输线路。

“云南与缅甸接壤，通过缅甸可达印度。在公路通道方面，国内外专家和学者提出了3种连接中国云南、缅甸、孟加拉、印度的公路通道方案。”张发春建议，云南和西孟加拉邦两国交通主管部门向中央政府反馈，在孟中印缅专家学者提出的连接中国云南、缅甸、孟加拉国、印度四方的公路通道方案中，本着先易后难的原则，明确通道走向，推进交通合作。同时，借鉴大湄公河次区域六国《便利跨境客货运输协定》模式，在孟中印缅经济合作框架下，商签双边或多边的运输协定，最终实现该区域的便利客货运输，促进贸易便利化。

K2K论坛的一个重要成果是促成昆明直航加尔各答航班，苏比尔?鲍米克认为，目前的航班班次制约了两地之间的互联互通，应加密昆明与加尔各答间的航班班次，扩大云南通往印度东北部的空中互联互通。“加尔各答-昆明航线应当经过北阿萨姆邦，而达卡-昆明航线可以经停Agartala，互通直航需要进一步推进。”

教育

10所高校共建中印大学联盟

近年来，印度学生在云南省高校就读人数逐年增长，由2010年的342人增加到2013年的645人；另一方面，云南高校与印度积极开展合作交流，建立了印度研究中心、印度洋地区研究中心等科研中心，首家印度瑜伽中心也落户昆明学院，为滇印进一步开展多领域、深层次的文化交流和项目合作奠定了基础。

印度曼尼普尔邦立法会议议员Y?S辛格以自己的亲身经历，表明印度学生到华学习的势头日益高涨。“包括我自己在内的许多印度学生都有在中国求学的经历，我的侄女目前就在云南大学学习。通过人员的交流往来，中印双方彼此更加互信。”他希望这类师生互派交流活动持续开展。

艾莎尼?纳斯卡对于K2K论坛在教育交流方面发挥的作用给予了充分肯定。她说，借K2K合作论坛东风，泰戈尔大学已经与云南高校签订了谅解备忘录，师生互访活动顺利开展。“论坛确实是一个非常出色的平台，它为滇印高校的交流与合作带来了实际成效和落地的项目。”在她看来，如果K2K能够拓宽和帮助文化教育上的发展，那么反过来，文化和教育也能够带动K2K会议向务实方向发展，形成长期的交流与合作机制。

“我校正式提出共建中印大学，分别邀请来自印度以及中国十所左右的知名高校，共建中印大学联盟。”云南民族大学校长彭金辉表示，学校在与南亚高校合作方面下了很大功夫，在印度文化交流方面也走在了各高校前列，不但开设了印度语课程，也派出大量中国学生到印度学习，与印度高校开展积极合作。

会议当日，中印联盟大学正式成立，包括云南民族大学在内的4所中国高校与印度尼赫鲁大学、印度泰戈尔大学等6所高校结盟，中印方高校将根据各自的需要共同开展师生互访、学术信息交流等活动。

文化

民间交往推动中印互信互惠关系发展

中国有一句古话“国之交在于民相亲”，中印作为两个各有10多亿人口的邻国，除了政府间的官方交往外，本该有大量的民间交往和人文交流，但现实情况却是，中印之间的民间和人文交往严重不足，存在着巨额的“交流赤字”。

“目前双方在彼此国家留学的人数太少，到对方旅游的人数太少，学习和懂得对方语言的人还是太少，在印度的华人华侨数量也不多。”云南大学副校长肖宪一针见血地指出了文化交流上面临的困难和问题。他认为，消除互不信任的最好方式就是加强人文交流，民间的人文交流不同于政府间的官方外交，很容易实现和推进。

“云南处于中国文化圈与东南亚文化圈、南亚文化圈的交汇点，自古就与南亚有着密切的经济文化联系，在K2K合作论坛的推动下，中国云南省和印度西孟加拉邦应成为两国经济文化交流合作的前沿区域。云南省文化厅副厅长崔文建议，积极推动建立省邦文化合作强效机制，加大民间交流；推动图书馆、博物馆、文物保护机构之间的合作；鼓励文化机构人员参加双方举办的文化艺术展览、文化论坛等活动；并在艺术人才培训方面积极展开合作。

他还透露，2015年云南文化艺术团将赴印度举办“文化中国·七彩云南”庆祝中印建交65周年巡演活动，密切滇印文化领域的务实合作。