王明辉：建议老年人部分基本药物实行全额报销
王明辉。
随着我国老龄化社会的快速到来，老年人口比重大幅增加，“老有所医”问题日渐突出。作为云南白药集团股份有限公司的董事长，全国人大代表王明辉一直在关注老年人医疗用药情况。
他表示，我国65岁及以上老年人慢性病患病率为53.8%，42%的老年人同时患有两种以上疾病，老年人的医疗费用支出是年轻人的3.1倍，占医疗总费用的30%--35%。
经王明辉的调查，国内已有部分地区针对部分病种和人群试行相关药品全额保障用药政策，将基本药物作为公共产品向居民提供。“如浙江省台州市实施高血压、Ⅱ型糖尿病、重性精神病的11种基本药物，对辖区内户籍居民实行全额保障供应。”
“目前，我国在老年人乘车、游园等方面均享受免费待遇，药品作为特殊商品，建议通过全额保障报销，财政适当补助的方式满足老年人基本用药需求，将进一步放大医改惠民效果。”王明辉认为，新医改以来，城镇居民医保和新农合筹资水平逐步提高，基层基本药物报销比例达到70%以上，发达地区更高。
“一些基本药物全额报销能够发挥政策引领作用，方便老年患者到基层诊疗，引导其他患者到基层，促进分级医疗制度的建立。从效益上可以减少老年人慢病用药支出和负担，提高健康水平，促进区域卫生总费用的下降。”
经测算，即使部分基本药物全额保障政策的实施会在一定程度上释放老年人潜在的用药需求，可能进一步增加10-20%的费用，但总体增幅可控。同时，有利于促进分级诊疗，带动整体医药费用下降。
王明辉建议，在2015年开始，按照试点先行、逐步推开的方式实施。鼓励地方首先从30余种基本药物开始，采取医保全部报销、财政适当补助的方式，实现65岁以上的老年人使用部分基本药物的全额保障，覆盖基层主要几种常见疾病，满足老年人基本用药需求，促进健康公平。
云南网特派记者 彭锡 杨之辉 发自北京