老年人旅游规范9月1日起施行 新“国标”昆明市场遇冷

　　9月1日，由国家旅游局批准颁布的《旅行社老年旅游服务规范》(以下简称《规范》)正式实行。新规对旅游景点、活动安排、交通工具、购物安排等老年人旅游诸多环节的服务提出了明确要求，提出75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字、乘车连续时间不超两小时、百人及以上老年人旅行团须配随团医生等服务细则。新“国标”的出台实施，昆明市场反应如何？

　　记者对昆明多家旅行社、行业协会进行了走访调查。走访中，多家旅行社接待门店工作人员均表示“没有接到通知”，对《规范》内容不知情；受访老年旅游者则一方面希望享受高品质服务，一方面却担心服务内容的提升会导致旅游市场价格水涨船高。对于此，业内专家也有话说，他们认为《规范》的实施一方面将进一步规范老年人旅游市场，让旅游机构的服务有章可循，一方面让老年人的权益保障有据可依。同时，呼吁老年旅游者要改变观念，接受优质优价的理念。

　　新规解读：

　　交通工具有规定、浏览时间有限制、出行急救有保障

　　《规范》认定，“老年旅游者”即年龄在60周岁以上(含60周岁)的老年旅游产品消费者，并从“吃住行游购娱”六大旅游要素出发，结合老年人身心特点做出了许多规定。在行程的安排上，规定连续乘坐汽车时间不应超过两小时，每个景点应安排充裕的游览时间，且连续游览时间不宜超过3小时；在交通方面，规定乘坐火车或连续乘车超过8小时应安排卧铺，且宜尽量安排下铺，客车上应配备轮椅、拐杖等辅助器具；在旅游服务方面，包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团，应配备随团医生服务。在出发前，应采集老年旅游者详细信息，包括个人健康情况、个人通讯方式、紧急联络人信息，并请老年旅游者当面签字，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同。

　　业界声音：

　　新规实施有利好也有尴尬

　　在记者的走访调查中，虽然多数旅行社接待门店工作人员均表示“没有接到通知”对新规内容不知情，但业内专家对新规早有关注，认为规范的实施可谓恰逢其时。云南省旅行社协会会长赵家骍表示，新规的出台对老年游客和旅行社而言都是一个利好的消息，不仅能够促进旅行社服务工作更加规范、专业，也让老年游客的权益保障有据可依。《规范》虽然不具有强制性，但协会将根据新规内容督促旅行社改善自身的产品和服务，更好地为老年人服务。朋游旅行社产品部经理周星宇也表示，《规范》不仅对旅游服务机构的老年游线路制定、服务方面有很强的指导性，还能引导老年消费者去关注旅游质量，而不仅仅是片面的去关注产品和服务价格。

　　显然，《规范》的出台对于市场的规范是一大利好，但具体实施起来却似乎仍然存在理想与现实的矛盾。如配备随团医生方面，朋游旅行社产品部经理周星宇认为，“对于老年游客更重要的是防范于未然，除了旅行社自身在产品设计、行程安排上多考虑老年人的生理、心理需求外，老年游客自身也应根据自身身体状况选择是否出游，出游途中带好常用药。”

　　赵家骍表示，“根据我国的法律规定，非医疗机构不得从事医疗保健服务，因此，旅行社从自有从业人员中，无法解决随团医生配备问题。如果由医疗机构提供保健服务，则需要由医疗机构对该随团医生的医疗行为承担法律责任，在没有相关制度保障的前提下，很少有医疗机构愿意与旅行社建立合作。”

　　消费者反应

　　担心《规范》的实施或将带来团费的上涨

　　随着《规范》的实施，老年旅游市场将进入品质时代，对于老年游客而言，希望体验高品质服务的同时，也担忧旅游产品价格因此而提升。今年55岁，家住五华区的毛丽辉阿姨告诉记者：“老年人旅游最看重的就是性价比，能享受到高品质的服务当然好，但费用方面自然也会有所提高，对于老年人来说价格才是关键。”显然，老年游客对价格比较敏感，对于此，赵家骍告诉记者，在新规出台前，很多正规的旅行社为了满足老年旅游市场的需求和变化，在提升老年游品质方面做了很多尝试与努力，由此，新规的出台对于老年团在价格方面影响其实不大。他说：“以往很多没有资质的旅行社、俱乐部倾向于通过低价来吸引老年游客，低价固然吸引人，但旅行社往往通过“砍掉”服务的方式节省成本，老年游客看似省了钱，但在行程中会缺失很多服务体验。在此，呼吁老年人出游要转变观念，接受优质优价的理念。”(昆明日报 实习记者杨俊霞)