“五网”“并织”打造云南经济发展“升级版”

来源: yn.xinhuanet.com

        车辆在位于中缅边境的云南保龙（保山至龙陵）高速公路怒江特大公路桥上行驶（６月２６日摄）。新华社记者 蔺以光 摄       

        【导语】

        云南省受特殊的地形地貌、复杂的地质条件限制，基础设施建设滞后，主要表现在铁路营运里程短、标准低、覆盖面不够；公路网络不够完善、高速和高等级公路里程少；水运发展严重滞后，航道等级普遍偏低；机场建设仍需提速、区域性航线开发不足；水资源分布不均，西多东少、南多北少，滇中地区水资源极度缺乏、工程性缺水问题突出；油气管线建设刚起步，省内输配电网薄弱，能源输出通道不畅；互联网基础设施不完善、开发利用水平不高等问题突出。

        为落实“一带一路”、长江经济带等国家战略，在新常态下打造云南经济社会发展升级版，建立云南与周边省（区、市）和周边国家互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的路网、航空网、能源保障网、水网和互联网五大基础网络，服务和支撑国家战略，结合云南实际，日前，云南省政府下发了《云南省五大基础网络２０１５年建设计划》，明确了２０１５年云南省五大基础网络建设的规划。

        【政策梳理】

        政府工作报告：加快“五网”建设

        ２０１５年云南省政府工作报告中提出，２０１５年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。国家实施差别化经济政策，持续推进西部大开发，为云南加快重大基础设施建设和产业转型升级，提供了有力支撑。

        政府工作报告强调，云南要加强基础设施建设，不断改善发展条件。基础设施是推动发展的重要前提，要着力加快路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设，形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。

        政府工作报告中提到，今年，云南省抓好综合交通基础设施建设。以畅通国际大通道为重点，全面完成综合交通基础设施建设３年行动计划。新开工建设小磨、华丽等高速公路项目，加快推进在建高速公路，确保高速公路通车里程达到４０００公里，新改建农村公路１万公里。今年还要抓好水利基础设施建设，推进一批重点水利工程，加强配套沟渠、管网修复和建设。

        日前，省政府下发了《云南省五大基础网络２０１５年建设计划》，明确了２０１５年云南省五大基础网络建设的规划。据悉，目前围绕互联互通，云南“七出省五出境”高速公路网、“八出省五出境”铁路骨架网和“两出省三出境”水运通道正加快建设，昆明至巴黎，温哥华等的洲际航线顺利首航；中缅原油管道、云南“三干一支”成品油管道建设进入收尾；昆明区域性国际通信交换中心建成，一个面向南亚、东南亚的辐射中心正在形成，并不断融入“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊等重大战略规划建设中。     

        车辆在云南玉元（玉溪至元江）高速公路的红河大桥上行驶（资料照片，２０１１年２月２０日摄）。新华社记者 蔺以光 摄

        路网

        亮点一：计划完成投资９８７亿元

        在路网建设方面，２０１５年，计划完成投资９８７亿元（铁路２８０亿元、公路７００亿元、水运７亿元），其中路网重点建设项目计划完成投资５４５.８９亿元。

        亮点二：今年底高速公路通车里程力争达到４０００公里

        同时，积极争取沿边铁路通道等一批项目纳入国家铁路网规划；力争将弥勒—玉溪—楚雄、大理—临沧等项目纳入国家高速公路网“十三五”建设规划，尽快启动项目前期工作。

        将长江干线航道上延７８８公里攀枝花—水富纳入长江经济带发展规划纲要，加快推进百色水利枢纽过船设施建设，打通右江—珠江水运出省通道。

        计划到２０１５年底，铁路营运里程达２９３０公里，高速公路通车里程力争达到４０００公里，水运通航里程达４２００公里。

          水网

        亮点一：力争完成投资３４０.８亿元

        在水网建设方面，２０１５年，力争完成投资３４０.８亿元（水源工程３００亿元、城镇供水工程１５.５３亿元、污水处理工程１６.３亿元、引调水工程８.９７亿元），其中水网重点建设项目计划完成投资５２.５２亿元。

        亮点二：新增供水能力６亿立方米

        继续推进以大中型骨干水源工程为重点，引调水工程为互济，“五小水利”、田间渠系为补充的水源工程建设；加快自来水厂和污水管网建设。

        ２０１５年，计划实现新增水库库容５亿立方米，新增供水能力６亿立方米，新增灌溉面积８０万亩；通过实施一批县城及重点镇供水网项目，供水普及率达９０%，管网覆盖率达９３%；全省新增城镇污水处理能力５６.３万吨/日，全省县城以上污水处理率达８４%。

  昆明长水国际机场停机坪。新华社记者 杨宗友 摄

        航空网

        亮点一：力争全省运营和在建民用运输机场达１６个

        在航空网建设方面，２０１５年机场建设计划完成投资３１亿元，其中机场重点建设项目计划完成投资３０亿元，力争全省运营和在建民用运输机场达１６个。

        亮点二：增开和加密国际航线１０条

        同时，加快机场建设进度，力争泸沽湖机场建成通航，加快昆明长水机场配套项目、沧源机场、澜沧机场建设进度，开工建设红河蒙自军民合用机场、腾冲机场二期改扩建工程，推进元阳、丘北、宣威、广南等新建机场，昭通、普洱和大理等迁建机场项目的前期工作。

        同时进一步拓展和完善省内、国内、国际和地区航线，增开和加密国际航线１０条，努力开辟东南亚、南亚直达航线，力争新开国际和地区航线５条，争取至少开通１条洲际航线。

        能源保障网

        亮点一：能源重点建设项目计划完成投资３６１.４１亿元

        在能源保障网建设方面，２０１５年力争完成投资１０００亿元，其中能源重点建设项目计划完成投资３６１.４１亿元。

        亮点二：全省油气管道累计总里程超过５０００千米

        电力累计装机达到８０００万千瓦，新增５００千伏以上输电线路５００千米，新增２２０千伏输电配电线路１２４４千米，新增投产油气管道约９００千米，全省油气管道累计总里程超过５０００千米。

        ２０１５ 年，跨区域内强外联能源枢纽全面启动建设，国家西电东送清洁能源基地形成，跨区域电力交换枢纽初步建成，省内放射状油气管网布局基本确定。

        互联网

        亮点一：互联网重点建设项目计划完成投资８８.３亿元

        在互联网建设方面，２０１５年力争完成投资９０亿元，其中互联网重点建设项目计划完成投资８８.３亿元。推进在建项目３个、新开工项目１８个、前期项目３个。

        亮点二：“光纤到户”用户达３００万户

        其中，全省（固定）互联网宽带接入用户达５４０万户，其中“光纤到户”用户达到３００万户，移动互联网用户达３１００万户，移动基站达１０万个，４G移动通信网络覆盖全部乡镇（街道），并向行政村延伸。

        同时，要加快信息化应用发展，继续实施“宽带云南”专项行动，确保智慧城市、信息惠民、远程医疗、物联网、宽带乡村等试点工作取得成效。

        第十三届亚洲航线发展大会１５日在云南昆明开幕，来自国内外１１３家航空公司、２８３家机场、４５家旅游机构和政府部门的千余名代表齐聚昆明，就国际、国内航线开发等热点问题进行广泛交流和深入探讨。图为云南机场集团与国外航空公司和机场签订战略合作协议。（罗春明、李玥欣摄影报道）

        【热点回顾】

        ３月１５日—３月１７日

        云南与多家航空公司达成战略合作

        第十三届亚洲航线发展大会将于３月１５日至１７日在昆明举行。在为期３天的会议上，云南与１１家航空公司、４家机场达成战略合作。

        据此前媒体报道，云南机场集团与东航、亚洲航空、山东航空、春秋航空、立荣航空、浙江长龙航空、香港快运、祥鹏航空、昆明航空、俄罗斯奥伦堡航空、斯里兰卡航空签署《战略合作协议》。

        ５月２７日

        云南今年力争建成通车１４条高速公路

        ５月２７日举行的“稳增长见行动”系列新闻发布会上，云南省交通运输厅副厅长张长生介绍，今年年底要实现全省高速公路通车里程达４０００公里，力争建成通车１４条高速公路。下一步还将实施高速公路建设“五年会战”，到２０２０年全省高速公路通车里程将从今年年底的４０００公里增加到６０００公里。

        车辆在云南大丽（大理至丽江）高速公路上行驶（资料照片，２０１３年１２月２９日摄）。新华社记者 蔺以光 摄

        截至５月底

        １０条高速公路将实现年内建成通车

        据媒体报道，截至５月底，云南省２４个在建项目自开工已累计完成投资７９０亿元，占概算投资４７.１３%。

        今年全省高速公路在建项目有龙陵至瑞丽、普立至宣威、麻柳湾至昭通、昭通至会泽、嵩明至昆明、宣威至曲靖、蒙自至文山至砚山、香格里拉至丽江等２４项，建设总里程１５９３公里，概算总投资达１６７７亿元。据统计，截至５月底，以上项目自开工已累计完成投资７９０亿元，累计到位资金６２２.６５亿元，其中银行贷款到位资金３１３.６１亿元。

        目前在建项目中，西桥至石林高速公路已于今年２月建成通车，龙瑞高速、普宣高速、麻昭高速、昭会高速、待功高速等另外１０条高速公路将实现年内建成通车。

        ６月２６日

        昆明—浦东—温哥华航线开通

        ６月２６日，由东航执飞的昆明-上海浦东-温哥华航线实现首航，此航线是云南始发的首条通往北美的洲际远程航线，也是云南开通的第二条洲际航线。

        昆明-上海浦东-温哥华航线每周二、周五、周日各１班，航线单程空中飞行距离为１１０７０公里，去程飞行时间１３小时２０分钟，回程飞行时间１５小时４０分钟。

        云南昆明火车南站规模初现，目前出站层及站台层混凝土结构施工基本完成，站房屋盖钢结构主桁架已大面积拼装，各项工作正在紧张进行，预计２０１６年建成投入使用。新华社记者胡超摄

        ７月

        昆明火车南站规模初现

        作为 “一带一路”战略规划中辐射东南亚的重要基础设施和西南地区在建最大的火车客运站，云南昆明火车南站规模初现，目前出站层及站台层混凝土结构施工基本完成，站房屋盖钢结构主桁架已大面积拼装，各项工作正在紧张进行。

        据介绍，昆明火车南站按１６个站台３０条轨道规模设计，建筑总面积３３.４７万平方米，总投资达３１.８４亿元，日均发送旅客将达１２.８万人，预计２０１６年建成投入使用。

        建成后，昆明火车南站将连接沪昆高铁、云桂铁路等新建铁路，发送高铁动车及跨省长途旅客列车，与目前运营的昆明火车站形成两站共用的格局。（完）（编辑：詹晶晶）