经开区构筑转型跨越大平台 助力园区经济平稳增长

图为经开区管委会大楼 供图

  “紫云青鸟·云南文化创意博览园”，作为一个连接东南亚的国际文化产业交流中心，规划为国内文化产业加工区、国际文化产品博览展示区以及国际文化综合保税区三大区域，涵盖保税区与非保税区两大地块。供图

     导读： 今年以来，在国内经济发展进入“新常态”，“三期叠加”长期积累的结构性矛盾凸显、国际经济形势错综复杂的大背景下，昆明经济技术开发区坚持稳中求进的工作总基调，抓项目、扩投资；抓工业、提增速；强化协调、加大服务、提振信心，多措并举，全区经济保持稳定增长。上半年完成地方财政总收入30.25亿元，工业、投资、招商引资等多项经济指标均实现稳步增长。

     昆明信息港综合整理 记者栗飞 实习记者段佳琪 十二五期间，昆明经济技术开发区以围绕制造业等传统产业为主导，随着大环境的转变，于2014年底开始，全区持续推进产业深化转型，跨境电商、文化创意、金融聚集等平台措施逐一浮出水面。

     借力“互联网+” 电商平台打造产业发展新引擎

    电子商务是随着电子信息和网络技术的发展而产生的一种新型信息产业。2015年6月《昆明市开放型经济体制改革工作总体方案》（以下简称“方案”）提出，构建面向南亚东南亚跨境电子商务平台，逐步建立电子商务出口海关监管模式、电子商务出口检验监管模式，重点支持建设电子商务平台、跨境电子商务平台、保税交易平台等平台建设。

    在昆明经开区，一个以从事跨境电子商务为主的电子商务产业园——奥斯迪（昆明）电子商务交易产业园正蓄势待发。

    奥斯迪（昆明）电子商务交易产业园位于昆明主城区与呈贡新区之间，占地面积604亩，建筑物71栋，总建筑面积达66万平方米，总投资25亿元人民币，预计进驻商家及企业3000家左右，今年已有企业陆续入驻。园区规划为，以电商园为核心载体，形成纺织服务行业+电子商务产业园区，集电商营运中心、营运总部中心、纺织服务加工、贸易中心、物流配送中心等一体化的电子商务产业园区。

    园区内的昆明泛亚环宇电子商务有限公司成为阿里巴巴在云南的首家第三方平台。今年9月1日，该公司负责的阿里巴巴“1688全球货源平台”昆明站上线。此举意味着云南本土企业将获得无限商机，国内商品及云南高原特色农产品可以通过阿里巴巴货源平台销售到世界各地。

    “泛亚环宇整合电子商务资源、信息技术资源优势，推动互联网与电子商务产业的结合，将打造成为集互联网+报关、互联网+跨境、互联网＋物流、互联网+支付服务为一体的综合跨境电子商务平台。”昆明泛亚环宇电子商务有限公司执行董事王俊波介绍，作为阿里巴巴入驻服务商，公司为入驻企业提供包括基础操作指导、旺铺装修、商品信息上网、企业信息上网、营销推广、现场和线上培训等在内的全方位专业服务。

     综合保税区 艺术品携手金融前景广阔

    昆明经开区出口加工区设立以来，只有保税加工单一功能，进区项目受到很大限制。为此，昆明市积极向国务院申请成立“昆明综合保税区”。转型后，该区加工贸易由加工制造为主逐步向采购、加工制造、分销服务、售后服务以及研发、信息资讯等方向转型升级，沿着价值链逐步由低向高，由简单向复杂，由生产向综合服务和全球运营方向转型升级。

    在园区内，占地面积227亩的“紫云青鸟·云南文化创意博览园”，作为一个连接东南亚的国际文化产业交流中心，规划为国内文化产业加工区、国际文化产品博览展示区以及国际文化综合保税区三大区域，涵盖保税区与非保税区两大地块。依托出口加工区所享有的报关报税和进出口等特殊的政策优势，围绕”金木土石布”打造富有云南特色的文化产业集群平台。

    今后，紫云青鸟将是上海文交所重要的合作伙伴。在此之前，上海文交所和经开区还与一些茶商已有过交流。“云南独特的民族文化资源，若能和金融有机结合，市场前景将十分广阔。珠宝玉石和普洱茶是云南最有条件实现资产证券化的文产标的。”昆明经开区管委会主任助理杨斌说。

    上海文交所是中国第一家文化产权交易所，也是国家级文化产业互联网金融资产交易平台。当前，这家交易所已在昆明经开区设立分中心，大力推广云南的文化产业与金融有机结合，开展项目推介、并购策划、项目融资、产权交易组织等活动。

    上海文交所云南中心的目标是：3年内实现50亿元的融资规模，交易额达到15亿元。当前来看，杨斌表示将在年内实现交易。杨斌认为，云南特有的少数民族文化产品也可嫁接资本市场实现资产证券化，这会是推动云南文化“走出去”的关键。紫云青鸟借力上海文交所这一平台可以释放云南本土原有丰富的文化资源，激发文化商品市场。

     PE中心打开金融和产业深度融合新格局

    今年3月，云南省金融实践创新示范区在昆明经开区正式挂牌运营，计划通过五年左右时间，逐步形成以政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行为主体，新型农村金融机构、小额贷款公司、民间融资登记服务机构、融资租赁机构、互联网金融平台、跨境电商金融中心、私募股权基金等多种业态的新型正规金融机构分工协作，建立起综合金融服务体系；形成金融机构总量适度、主体结构优化、综合效益增长、风险防范有力、综合实力增强、监管服务高效的金融市场体系；形成民营金融体系政策配套，金融实践创新发展，金融和产业深度融合新格局。

    第一期建设计划中提出，以PE中心为发展核心，完善各项配套扶持政策以及监管机制，加大招商引资工作，不断聚集和发展示范区总体规模，同时强化风险防范机制，降低企业经营风险，着力发展私募股权投资基金、创新投资基金和小微企业金融服务，建立和完善中小企业发展的创新投资平台。到2020年，私募股权基金资金实际到位1000亿元。

    作为云南省级区域性金融中心及金融聚集平台，云南省PE中心暨昆明经济技术开发区金融中心由中金资本与云南省金融办、昆明经济技术开发区在2011年发起建设。“当时，PE中心的建立填补了云南私募股权投资的空白，经过发展，现在成为云南最大的私募股权集群。”昆明经开区管委会主任助理杨斌说。

    截至目前，已入驻股权投资类企业158家，其中投资于实体项目的股权投资企业52家，二级市场股权投资企业85家，实际到位资金超过350亿元，云南PE中心已成为云南私募股权投资行业的知名品牌。

     第一个众创平台正式启动

    现阶段，“大众创业、万众创新”热潮正在掀起。为做好大学毕业生和年轻科技工作者的创业服务工作，经开区将积极发展“众创空间”，实施创新梦想工程，为年轻创业者搭建新的创业平台。

    云南省首个“众创空间”——“果林·众创空间”，平台总面积超3万平方米，主要涵盖政策集成服务、法律综合服务、专业金融服务、多元信息服务、特色创业服务、品牌战略服务等链条增值服务，主要吸引从事文化创意及新一代互联网技术的创业团队。

    首批签约入驻以文化创意、互联网技术及品牌经营为代表的4家企业包括，云南尚雅科技文化有限公司、云南圣周伟业空间技术有限公司、云南优立元创意集团和云南鼎智赢家文化产业投资管理有限公司。“众创空间”这一平台，进一步激发社会创新创业活力。

    昆明经开区招商引资方式也逐步向“平台招商”、“以商引商”转变；科研、教育、生产在功能与资源优势上将更加紧密结合；生产企业与消费市场之间的渠道将被拓宽，市场活力将进一步释放。