个人终身税号有望明年实施 或实现“三号合一”
昨天，国务院法制办结束《税收征收管理法修订草案》向社会公开征求意见。记者了解到，修订草案最快今年6月提请全国人大审议。全国人大常委会一般要审议三次，如果顺利，2016年新《税收征管法》有望通过实施。
修订草案一个突出特点就是明确提出要建立针对自然人的纳税识别号。今后，税务部门将按照国家标准为企业、公民等纳税人编制唯一且终身不变的确认其身份的数字代码标识。
专家指出，以前纳税主体更多是从事经营的企业。今后，自然人若存在欠税不缴行为，将适用跟企业一样的税收强制措施。未来我国将逐渐从以间接税为主转变为以直接税为主的税制，更多地向公民个人直接征税。
解读
你的个人税号究竟捆绑了什么？
《税收征收管理法修订草案》征求意见结束告诉我们，个人税号时代渐行渐近。今后，一个小小的税号不仅会渗透我们的生活，还将让我们充分了解自己的“税上人生”。
关联日常生活
每人或将有个“三合一”的号
个人税号，在一些西方发达国家可谓历史悠久，其使用的频繁程度甚至超过身份证号。随着我国个人税号时代到来，这小小的号码又将会怎样渗透我们的日常生活？
国家将为每个人编制一个具有唯一性的税号，这个税号终身只有一个，也就是说即使有一天姓名更改了，税号也不会改变。这不禁让人想起富兰克林的那句名言，世上只有两件事不可避免，死亡和纳税。
是的，买车需要缴纳车购税、买房需要缴纳契税、炒股需要缴纳印花税……每个人都不会生活在真空中，什么都不做，所以每个人都会纳税，每个人都会有税号，不会有例外。
个人税号，很有可能就是身份证号，或是在身份证号基础上编制的，而根据我国的社会保险法，身份证号与社会保障号是一样的，今年，社会保障制度并轨后，每个人都会有一个社会保障号，也就是说每个人都将有一个“三合一”的号。
“请提供你的税号”，这句话我们将会经常听到，比如每个月缴纳社保费、退休后领取社保费的时候，如果是单位代扣代缴，单位就会代为提供；再比如向政府部门登记自己的土地、房屋等不动产的时候。
今后的日常生活中，只要涉及合同、协议都会要求提供个人税号，买卖、租赁房屋中需要提供；炒股票、买保险时需要提供；银行也会在每笔大额转账时，向税务部门提供账户人的个人税号。
关联个税改革
个人所有收入用统一税率征个税
个人税号与个税改革常被同时提及。2015年，在提出建立个人税号制度的同时，财政部、国家税务总局也在2015年的改革清单中列出，要抓紧推进个税改革，研究提出改革方案。
个税改革的目标是“综合计征”，十分专业的术语。举例来说明，一边是很多筐，里面分别装着个人的工资收入、股票收入、租房收入等，这些收入用不同的税率计征个税，结果就是低收入者与高收入者交的税差不多；一边是一个大筐，把所有的收入放到里面用统一的税率计征个税，低收入者少缴税，高收入者多缴税，后者就是“综合计征”。
个人税号实际就是那个大筐。在收入多元化的今天，有了这个税号，每个人的纳税信息才能归集到一块，不再是碎片化的，才可以综合计算一个人、一个家庭的收入情况与税率水平，才能实现个税调节收入分配的功能。
财政部部长楼继伟曾表示，未来我国个税会考虑家庭负担情况，如将赡养人口、房屋按揭贷款等情况计入抵扣因素体现公平；部分所得项目，如股息、分红等隐性收入将实行综合计税，并优化税率结构。
从种种迹象预见，2015年，沉寂多年的个税改革将会有动作，而个人税号是实现这一改革必须的技术条件，这二者必须同步推进。
事实上，不仅个税改革，包括房地产税改革，包括开征遗产税，这些与我们切身利益紧密相关的直接税改革，都需要个人税号制度的建立作为基础。
关联征信体系
良好纳税记录将是一笔信用财富
个人税号，实际就是为每个人一生的纳税行为建立一个档案，将个人的各种纳税行为集结在税号之下。
从发达国家的经验看，在整个社会征信体系中，诚信纳税是作为一项最基本的考量，一个人有一次纳税不良记录，就会在出入境、银行贷款等方面“寸步难行”，而拥有良好的纳税记录，将会是一笔非常宝贵的信用财富，助力个人的“一路畅通”。
一个税号捆绑了很多，也将牵动很多。个人税号时代的到来将让我们充分了解自己的“税上人生”。据新华社
“按照征求意见稿，未来签署交易合同、办理驾照等需提供纳税人识别号，识别号具有像身份证号一样的检索功能。”
——北京大学财经法研究中心主任刘剑文指出，未来我国将更多地向公民个人直接征税。
“纳税人信息被获取后如何保护信息、防止隐私泄露，在这方面征求意见稿基本没有太多作为。”
——武汉大学法学院教授熊伟认为，如何避免纳税人的财产信息和商业隐私被泄露，尚需探讨。
编辑：孙红亮责任编辑：徐婷