昆明市纪委“五坚持 五保障” 打造管党治党“严动力”

　　五年来，昆明市纪委坚决落实全面从严治党政治责任，通过“五坚持、五保障”打造管党治党“严动力”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全市经济社会发展提供坚强的纪律保障。

　　 严明党纪 保障政令畅通

　　坚持尊崇党章、严明党纪，保障党的路线方针政策和决策部署的有效执行。五年来，开展专项检查发现纠正问题1075个，严肃查处有令不行、有禁不止等行为，问责处理2029人；对全市110个单位领导班子和干部队伍“学风、会风、作风”开展党风巡察，保障了政令畅通；倒查“带病提拔”“带病上岗”县处级干部8人；严肃查处拉票贿选、违规用人、干扰换届等违反换届纪律的行为21件30人，切实维护了党章的权威性和严肃性，确保各级党员干部守纪律讲规矩。

　　 从严治党 强化纪律约束

　　坚持依规治党与以德治党相统一，保障党要管党、从严治党，强化纪律约束。昆明市纪律教育基地建成后，万余名党员干部到基地接受教育；在全市各级党组织和纪检监察机关中，组织宣讲准则和条例360场，举办党风廉政专题教育160讲；对350名新提任、交流的领导干部开展任前廉政谈话，通报典型案例112件，录制《沉痛的代价》等4部警示教育片；谈话函询1015件1187人（次），对908件轻微违纪问题进行适当处理，对反映失实的1649名党员干部予以澄清。教育引导广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　 挺纪在前 落实“四种形态”

　　坚持惩前毖后、挺纪在前，保障执纪监督“四种形态”有效落实。运用诫勉谈话、廉政谈话、述责述廉、定期约谈等措施，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理；对反映问题失实的及时予以澄清，旗帜鲜明地支持和保护干事创业。实践监督执纪“四种形态”，批评教育以“勤浇树”、组织处理以“正歪树”、纪律处分以“治病树”、立案审查以“拔烂树”，形成层层设防、步步拦截的执纪监督堤坝，实现对全体党员和各级党组织从严监督管理。

　　 高压惩腐 发挥震慑作用

　　坚持“两个不变”“四个足够自信”，保障有腐必惩、有贪必肃。五年来，共受理信访举报11529件（次），处置问题线索4230件，立案1813件1998人，处分2004人，涉嫌违法移送司法机关242人，通过纪律审查挽回经济损失10926.51万元。建立廉情分析制度，堵塞制度漏洞，实施精准防范。加强基层腐败问题线索排查，五年来查处群众身边的“四风”和腐败问题242个，处理299人，给予党政纪处分215人，问责处理75人，组织处理18人。

　　 聚焦主业 全面推进“三转”

　　坚持聚焦主业主责，保障全面深入推进“三转”。全市各级纪检监察机关参与的议事协调机构均减少到15个以内；增设纪检监察室、成立干部监督室，开通昆明党风廉政建设网和昆明廉博。建立纪检监察政法信访部门群众诉求“四级联动”工作机制，共受理群众诉求66648件，办结66608件，满意率达99.94%；组建由512名干部群众组成的作风建设社会监督员队伍；完成市县两级纪检监察机关内设机构改革，从事纪律审查工作的机构和人员均达到50%以上。坚持正人先正己，对纪检监察干部违纪行为发现一起查处一起，共问责6人，处分6人。

　　记者 唐丽 通讯员 张媛媛（昆明日报）