精准定位建设党校特色新型智库

    习近平总书记在全国党校工作会议上强调，党校要成为党和国家的重要智库。省委常委、市委书记程连元对加强和改进新形势下全市党校工作作出批示：当前，全市上下正深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动服务和融入国家发展战略，着力当龙头、促跨越、上水平、惠民生、奔小康，加快建设区域性国际中心城市。实现这一宏伟蓝图，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍；一个重要抓手就是要办好党校，把党校教育这个独特优势保持好、发挥好。

    在立足全市深化改革、全力促发展的大局中，昆明市委党校要坚持党校姓党这一党校工作根本原则，充分发挥在党的思想理论建设和党委科学决策咨询方面的重要作用，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力建设符合时代需求，创新发展的党校特色新型智库。

    精准定位建设党校新型智库

    党校建设新型智库是党校自身发展的需要，是党校科研的核心目标，是提高党校地位和影响力的重要标志。抓新型智库建设，就是抓发展增长点、抓核心竞争力、抓社会影响力，是党校以作为求地位，以地位促作为的必由之路。

    坚持“抓智库就是抓发展”。一是推进人才强校战略。以学科建设为抓手，加强智库人才建设，突出教研人员在教学中的主体意识和学校的把关作用，定期组织专家对教研人员申报的授课专题进行会诊，确保教学紧贴昆明经济社会发展实际，不断提高针对性与实效性。创新教学评估方式，使评估主体更趋多元，评估标准更加客观。二是推动科研强校战略。以课题申报、立项和研究为龙头，结合昆明经济社会发展的阶段性特征及现实问题，以“问题为导向”，有针对性地组织课题研究调研，争取更多国家级、省级、市级和校级“四级”课题立项，发挥科研项目研究的龙头作用。积极畅通科研成果转化渠道，提高科研管理能力，加强科研咨政信息共享和数据库平台建设。三是推进咨政强校战略。建立和创新学员参与决策咨询机制，主动参与不同形式的社会调查和社会实践活动，加强对重大现实问题和突出矛盾的对策性研究，加强对中长期发展战略问题的前瞻性研究，及时向党委政府提出有价值的对策建议，努力成为出思想、出成果、出人才的重要阵地，成为党和政府决策“信得过、用得上、离不开”的参谋助手。

    坚持“教研咨培一体化”协同发展。适应新形势下党校“科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为”的新要求、新任务，按照既要找准学科方向与问题导向的结合点，实现话语体系的转化，又要找准教学科研咨政的平衡点。

    实现教学科研咨政的转化渠道，找准教师资源与学员资源的连接点，实现学术优势和实践优势的有机对接。一是搭建教学与研究的转化平台，促进培训出成果、成果进课堂。以项目组为纽带，大力实施研究式教学、专题教学和结构化研讨，搭建教师与学员联合攻关平台，打通教学与研究的链接点，促进教学相长、学学相长。二是建立科研向咨询的转化渠道，促进科研做文章、咨询进决策。引导教研人员既重理论研究，又重对策研究，努力把学术优势转化为建言优势，着力提升教研人员写好学术著述、宣传文章和咨询报告的能力。

    坚持“开门建智库”。开放是抓好新型智库建设的内在要求。坚持借“外脑”促力，“走出去”“请进来”，不断优化整合校内、校外优势资源，构建开放式“大科研”格局。一是加强与政策研究部门的联系。主动与党委政研室、政府研究室、市社科联（院）及政府各部门研究室沟通联系，建立良好的合作关系，及时了解获得有关信息，围绕市情开展研究工作，提高研究的针对性和实效性。二是加强与上级党校、行政学院的联系交流与合作。积极主动地向中央党校、国家行政学院和云南省委党校以及其他省会城市党校学习，在学习中提高科研组织管理水平，提高教师科研水平。三是加强与地方党委政府相关部门的合作。主动上门调研，了解其工作重点和急需解决的热点、难点问题,充分利用党校资源承担相关课题、调研报告研究,为决策咨询提供服务。四是建立了与县区分校课题合作机制。五是建立调研基地和搭建人才交流平台，畅通人才双向交流渠道。

    扎实推进党校新型智库建设

    突出思想引领。发挥思想引领作用首先要坚定正确的政治方向，坚持中国特色社会主义，坚守五大发展理念，使党的旗帜在党校上空高高飘扬。在教学中要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，努力“坚守学术研究无禁区、讲坛论坛有纪律”，确保正确、正面地宣传党的政治路线和思想路线，守住打牢思想引领阵地。其次，在大是大非面前要立场坚定，勇于发声、敢于亮剑，既做社会主义的“举旗者”，又要做社会主义的“护旗者”，帮助学员拨开迷雾、澄清模糊意识、抵制错误思想，弘扬红色正能量，自觉维护党的形象和党校声誉，坚定道路自信、理论自信、制度自信。第三，思想引领非朝夕之功。要求我们必须赋予党的各项方针政策和理论成果以生命力，贯穿于日常的生活、学习、工作等方方面面，时刻以党的先进理论武装自己，保证党性的鲜活性与生命力，使其成为我们直面挑战、攻坚克难的秘密武器。

    加强理论建设。“因党而办、因党而兴、因党而强”是习近平总书记对党校性质、地位和作用的科学定位，这也彰显着党校的一切教学、科研以及办学活动要始终和党中央保持高度一致，遵循党的政治路线和政治纲领，努力做到党中央、省委、市委的重大理论成果和战略部署及时进课堂，各项会议精神与习近平总书记系列重要讲话精神得到贯彻落实。重点加强对先进理论成果与系列重要讲话精神的阐释与理解，既深刻领悟其丰富的精神内涵，又为解决系列现实问题提供理论指导与决策依据；既要充分吸收理论精华所在，又要根据各地实际情况与发展现状进行必要的释解与理论创新。理论建设要增强政治意识，高举党的旗帜、坚定政治方向、建设主题鲜明。理论建设要增强大局意识，服务当前社会改革发展大局，突出重点、难点问题，对其进行深入研究。理论建设要增强看齐意识，以党中央、省委、市委各项战略部署为中心，筑牢理论宣传阵地，唱响党校主旋律。理论建设要增强核心意识，突出主业主课，抓实理论教育和党性教育，打造精品课程与特色科目，办好党校刊物，综合利用微信等宣传平台，彰显特色，突出优势，增强党校影响力与向心力。

    提升科研水平和咨政影响力。一是实现精准发力，把突破点定在破除束缚智库发展的体制机制障碍上，创新发展机制，遴选一批校内人才构成核心团队，成立“决策咨询研究中心”和“特色研究工作室”，精选一批校外专业人才进入专家库，建立党校“新型智库专家库”，聚集智库人才。二是加强对基础理论和重大现实问题的深入研究，主动作为，敢于担当，使“重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台”不再只是一句口号；加大对外交流水平和力度，让优秀成果走出去，先进理论引进来，取长补短扩大科研成果影响力。三是加快智库建设，重点突出问题导向，及时向党委反映重要思想理论动态，聚焦党和国家、党委和政府重大决策部署和社会热点、难点问题，围绕、针对现实问题及时、精准发力，做好调研，开展对策研究和咨政建言，加快科研成果的转化力度，把优秀科研成果及时转化成谋划发展的思路、促进改革的政策举措、政府决策的理论依据。四是完善保障制度。创新决策咨询方式与方法，鼓励党校学员参与决策咨询机制，建立健全有利于多出决策咨询成果的科研评价机制和成果激励机制等配套措施，激励教研人员形成有价值的咨政研究，建立全市党校系统智库建设协作机制，提高决策咨询服务水平。（作者孔萍 昆明市委党校科研处处长 、副教授）