程连元主持召开市委全面深化改革领导小组第八次会议

昨日上午，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长程连元主持召开市委全面深化改革领导小组第八次会议，传达学习近期中央和省委全面深化改革领导小组会议精神，研究审议相关改革方案，安排部署下一阶段全面深化改革工作。程连元强调，全市上下要坚持用改革的思路、创新的举措，把全面深化改革的各项任务落到实处，让改革真正成为推动昆明经济社会发展的强大动力。

在听取我市司法体制改革工作情况汇报，研究审议法检两院司法体制改革试点工作系列文件时，程连元要求，全市上下要统一思想、提高认识，紧扣中央顶层设计和省委意见要求，积极稳妥做好司法体制改革各项工作，在全省率先改到位，为我市经济社会发展提供更加有力的司法保障，也为全省司法体制改革提供示范和样板。要紧紧围绕重点改革任务，按精神、按原则、按步骤抓好试点各项工作，防止改革越位走偏。在深入调研、摸清情况、找准问题、科学论证的基础上推进改革，做到谋定而后动。充分考虑我市具体实际，不搞“一刀切”，在具体步骤措施上大胆试、大胆闯，走出一条符合昆明实际的司法体制改革之路。要强化保障、严明纪律，加强协同配合，形成改革合力，确保司法队伍稳定，确保工作正常开展，确保司法体制改革各项措施落实到位。

在研究审议《加强培育新型职业农民的实施方案》时，程连元指出，农村城镇化的本质是通过农村生产方式变革推动生活方式变革，进而推动思维方式变革。加快农村发展，关键要推进“两出、两进、两对接、一提升”：“两出”，就是要推动农村劳动力和农产品包括深加工产品走出农村进入市场。“两进”，就是要以项目和企业为载体，着力引进有针对性的项目和适合的企业，引导资金资源和人才技术进入农村。“两对接”，就是要对接市场，畅通农村生产要素和市场的衔接渠道；对接农民意愿，把贫困群众脱贫致富的主动性调动起来。“一提升”，就是要提升农村地区生产组织化程度。同时，政府要发挥好统筹服务作用，尽最大可能利用市场和社会的力量培育新型职业农民。

程连元强调，抓好全面深化改革，是破解昆明深层次矛盾问题、推动经济社会持续健康发展的迫切需要，要采取有效措施，把全面深化改革各项工作做得更好。一是改革认识要再提高。坚持用改革的思路、创新的举措，促进社会安全稳定和生态安全“两条底线”一起守，稳增长和调结构“两条腿”一起走，政府和市场“两只手”一起发力，让改革真正成为推动昆明经济社会发展的强大动力。二是改革重点要再突出。突出问题导向，紧紧围绕影响昆明改革发展稳定、阻碍企业发展、群众反映最强烈的矛盾问题，谋划研究改革的重点，提高改革精确发力和精准落地的能力，使改革有利于市场主体发展，有利于社会进步，有利于民生改善。三是改革进度要再加快。紧跟中央和省委的节奏进度，认真梳理当前进度滞后的改革任务，抓好改革方案的审批和出台，确保改革不拖延、不掉队。四是改革督查要再强化。把督促检查贯穿到改革工作的全过程，加强跟踪问效，督促工作落实，确保改革真正取得成效。五是改革责任要再落实。把改革摆在重要位置，切实担负起责任，让改革真正落地生根、开花结果。同时，要坚持法治思维、强化法治意识，把全面深化改革和全面依法治市结合起来，充分吸取先进地区经验，利用省会城市的立法资源，加强立法，尽早谋划制定相应法规，以法治形式巩固改革成果，争取在全国走在前列。

市委副书记、市长李文荣传达了中央第十四次、十五次和省委第十一次全面深化改革领导小组会议精神。市委全面深化改革领导小组副组长、成员，市级相关部门负责人，各县区、国家级、省级开发（度假）区党（工）委改革办主任参加会议。（昆明日报 记者贾献培 首席记者傅碧东 通讯员付强）