"禁烟令"一周年 云南公共场合吸烟情况无太大改善

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数据显示：执行迅速而积极

专家表示：法制跟上才能改变大环境 实现持续效应

政府会议室里已经没有了烟灰缸，但餐厅里依旧烟雾缭绕。上周一，是中共中央办公厅及国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》（以下简称《通知》）出台一周年的日子。一年来，控烟环境有了怎样的改变？中国控制吸烟协会日前发布了各省、自治区、直辖市、计划单列市贯彻落实“两办”《通知》情况的调查结果。其中，以省委、省政府发文的有11个省，包括云南、湖北、山西等。

《通知》被誉为

中国控烟史上里程碑

中国疾病预防控制中心研究员、新探健康发展研究中心常务副主任吴宜群等专家认为，一年前下发的“两办”《通知》可谓控烟大事件，是中国控烟史上的里程碑。

云南超轶健康咨询中心执行主任李晓亮表示，公务员、医生和教师应该成为控烟的表率，因为这些群体的吸烟行为会更多引起其他社会人群的仿效。但实际中，公务员、医生和教师群体的吸烟率较高，领导干部往往是一个单位能否成为无烟单位的决定性因素，重点人群的吸烟行为更多受到“敬烟”、“社交需要”的影响。劝阻重点人群吸烟，面临更复杂的障碍。

“两办”《通知》下发这一年，很多人都感受到了来自领导干部群体的变化。2014年4～5月，超轶对云南省执行“两办”《通知》情况进行了调查。通过数据分析，超轶认为：云南省各级党政机关执行“两办”《通知》迅速而积极，反映出良好的执行力；“两办”《通知》对领导干部的吸烟行为有明确的针对性，因而也具有较大的规范性和约束力；“两办”《通知》的印发统一了领导干部的控烟认识。