祥云县精准扶贫架起致富桥梁

05.08.2015  13:05

 
  本报讯(特约记者 陈应国) 祥云县整合力量,点面结合,全力推进精准扶贫,促进扶贫资源有效配置,有效改善贫困群众的生产生活条件,全力推进区域发展与扶贫攻坚,为贫困地区架起致富桥梁,为全县贫困人口在2020年如期脱贫、与全国和全省同步全面建成小康社会打下了坚实的基础。

  针对精准扶贫是解决贫困地区群众脱贫的必由之路,祥云县理清思路,转变观念,扶贫开发从“大小漫灌”到“精准滴灌”,以整村推进、连片开发、重点村建设、信贷扶贫、产业扶贫等项目为平台,推进产业化扶贫、连片扶贫,产村相融,为贫困群众架起致富桥梁,在贫困户门口摘“穷帽”。全县在继续做好贫困地区各类基础设施建设的基础上,积极探索“产村相融”的新农村建设路径,因地制宜发展高效农业、特色农业和乡村旅游业。同时,重心逐步转向扶持农户和贫困户发展产业项目和发展生产提供资金、技术支持,抓好以蚕桑、核桃、肉牛、生猪、蛋鸡、蔬菜为主的精准扶贫产业,稳步发展彩云红梨、美国山核桃等特色产业。

  近年来,祥云县以实施扶贫项目为载体,投入各类产业扶贫资金4亿余元,产业扶贫从投入总量、产业发展规模、经济效益等方面都得到了较快增长,成为拉动贫困群众增收的有力“引擎”。同时,多方争取项目资金,仅在2012年至2014年的3年间,投入专项补助资金330万元,整合资金397.89万余元,累计投资727.89万余元,实施了41个群众关心、急需的项目,项目惠及全县10个乡镇41个村委会的农村水、电、路和文体活动场所、卫生整治等基础设施,以及改善农村生产生活环境、推动农村社会事业发展,达到了精准扶贫的目的。

  按照点面结合精准扶贫的要求,祥云县结合当地实际,着眼发展远景,切实抓好“十三五”扶贫规划编制,全力推进区域发展与扶贫攻坚。同时,抓好基础设施建设,重点抓好贫困地区水利、交通、农田等基础设施建设,夯实贫困地区脱贫基础。仅在近几年间,先后实施了中国烟草云南祥云大型水源项目建设、清水河水库项目建设和大理祥云青海湖二期项目建设、大型灌区续建配套等一批农田水利基础设施建设项目,启动了3个耕地占补平衡项目,完成了基本农田保护示范区6号项目和妙姑土地整理、大波那居民点整理项目,改造中低产田地3.78万亩,促使高原特色农业稳步提升,美丽乡村示范村建设卓有成效,为帮助贫困地区群众摘掉“穷帽”奠定了基础。

  为全力以赴打赢扶贫开发这场攻坚战,祥云县围绕调整种植业结构,抓好增收产业培植,通过引进来、走出去的方式,吸引社会资金进入农业产业发展,立足于“一乡(镇)一品”、“一村一品”,创建特色品牌,向特色化、产业化、集约化、效益化转变,增强贫困群众自我脱贫能力。目前,全县重点打造“两区(青海湖现代农业综合开发示范园区、祥云县生态农业综合开发示范园区)10园(农产品精深加工示范园、现代农业蔬菜示范园、现代循环农业示范园、休闲农业观光示范园、蚕桑高产高效示范园、现代畜禽养殖示范园、特色花卉科技示范园、彩云红梨标准化生产示范园、核桃标准化生产示范园、中药材标准化种植(GAP)示范园)”和10个示范基地(重楼种植示范基地、高原特色农业种植及中药材多品种种植试验示范基地、东山乡百合种植千亩连片示范基地、花卉盆景栽植培育示范基地、高原粮仓新品种推广试验示范基地、养殖农民专业合作社示范基地、蚕桑种植养殖示范基地、无公害蔬菜种植千亩连片示范基地、万头生猪10万羽畜禽标准化养殖示范基地、红梨种植示范基地),不断推进现代设施农业建设。

  祥云县在推进精准扶贫进程中,整合资金,抓好金融扶贫,在加快推进以农村“三权三证”抵押融资为重点的“三农”金融服务改革创新试点的同时,加大扶贫贴息贷款力度,扩大金融服务“三农”工作覆盖面,实现金融机构空白乡镇的金融服务覆盖。到目前为止,全县累计发放扶贫贴息贷款5.62亿元,投入财政扶贫贴息资金2038万元。今年,当地农村信用联社、县邮政储蓄银行、县农业银行3家金融机构还向全县投放1亿元到户贴息贷款,投放的额度和去年相比增加4500万元,重点支持资金短缺的贫困农户发展种植业、养殖业和特色优势产业。通过扶贫贴息贷款,有效解决贫困农户抵押担保难、贷款难的实际问题,极大地激发了贫困群众发展生产、脱贫致富的积极性,为全面建成小康社会创造了条件。