祥云县持续发力返贫防控成效明显

本报讯（特约记者 陈应国） 2018年，祥云县以零错退、零漏评和高认可度顺利通过国家贫困退出第三方实地评估，如期实现全省首批脱贫摘帽。为继续巩固提升脱贫成果，祥云县围绕“保摘帽、保运行、保发展”的工作思路，健全完善返贫防控机制，全力落实各项巩固提升措施，坚持不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略、乡村人居环境改善提升有机衔接起来，确保焦点不散、靶心不变、力度不减，摘帽成果得到持续有效巩固。

夯实“四网”基础，增加农村发展后劲。去年祥云县共实施42件灾后薄弱环节小型病险水库除险加固工程，灌区量测水设施改造项目稳步推进；在启动6.66万亩高效节水、万花溪水库、山区小水网工程建设的同时，实施农村人畜饮水巩固提升工程和水质监测改善，农村人口饮水安全全面得到保障；在实现行政村100%通硬化路的基础上，继续实施自然村道路硬化工程、农村公路窄面路基路面改造建设工程、公路安全生命防护工程和危桥改造等农村公路建设项目，进一步补齐村组道路建设“短板”，加快农村公路硬化通畅深度和密度，快速延伸至自然村；加大投资力度，实现宽带、4G信号、电视信号全面覆盖。同时，以推进村庄硬化、亮化、绿化、净化、文化“五化”建设为抓手，以厕所革命为突破口，乡村改路、改水、改电、改厕、改灶工作稳步推进，农村“脏、乱、差、堵”现象得到有效治理，乡村环境大幅提升。

“两业”发力助推，持续稳定增收。在不断推进产业扶贫和就业扶贫进程中，突出产业就业和消费扶贫，拓宽增收渠道，做活“引企入村、带户入企”文章。打造百万亩种植基地，推进50万头生猪养殖和光伏扶贫等项目，带动贫困户户均增收3000元以上。继续对建档立卡户种植秋豌豆、蚕桑、花椒等进行补助，在适宜地区继续扶持发展百合、山核桃、中药材等产业，扶持7716户建档立卡户种植秋豌豆2万多亩，户均年增收5500元以上。2018年以来，全县建档立卡贫困劳动力新增转移就业4400人，开展农村劳动力培训3.1万人次，促进劳动力转移就业1.6万人以上。推行订单式培训就业模式，加大转移就业力度，建档立卡贫困劳动力新增转移就业4596人。

政策保障扶持，创造提升条件。进一步完善基本医疗保障制度，用好基本医疗保险、大病保险、医疗救助和兜底保障“四重保障”机制，巩固建档立卡户医疗保障100%覆盖成果，保障建档立卡人口“看得上病”“看得起病”。抓实控辍保学、职业教育技能培训，落实“雨露计划”政策，资助建档立卡户子女1735人次。落实健康扶贫“四重保障”政策，建档立卡贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖，大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障率均达100%。深入推进小庄子等“直过民族”聚居地区和子乍么等与县际交界地区自然村脱贫攻坚，群众出行、用水、用电、通讯难题全面解决。