云南祥云县战略性调整促进工业转型升级

    近年来，云南祥云县主动适应新常态，大力实施工业强县战略，做强冶金、建材、农产品加工等五大支柱产业，推进特色工业园区建设，走实资源节约型道路，培育发展新兴产业，壮大新能源、新材料等产业，“腾笼换鸟”大转型，转变发展方式，发展低碳经济、循环经济，实现经济战略性调整，增强工业经济发展后劲，促使工业企业创新能力不断提高，逐渐形成创新产业集群，推动工业经济快速稳健发展。

    “过去捡到篮里都是菜，如今不是好菜不进篮。”针对总量不大、实力不强、结构不优一直是工业发展的“短板”，祥云县以产业群集发展为抓手，做强园区，优化产业结构，强化区域经济增长内生动力，根据自身产业发展定位实施定向招商、补链招商、延链招商，引领经济腾飞。同时，做大做强服务平台，以科技孵化公司为平台，建立起科技孵化器，并成为促进科技成果转化和产业化、培育科技型中小企业和高新技术人才的科技创业服务机构，为进入孵化器的科技型中小企业提供研发、中试、生产、经营的场地和公共物业、办公设施，提供法律、政策、管理、财务、融资、市场推广和培训等公共服务，以降低企业创业风险和创业成本，提高企业成活率和成功率，加快科技型中小企业发展。

    在此基础上，汇聚信息产业新优势，打造科技园区升级版，进一步提升园区服务功能，为入孵企业提供全方位优质服务，以智慧、绿色、包容式发展的产业政策推进产业结构不断优化升级，为工业项目的加快落地搭建了良好的平台。

    今年以来，面对严峻的经济下行压力，祥云县按照创新是引领发展第一动力的原则，鼓励培育和淘汰落后同步推进，采用“腾笼换鸟”、“产业重组”等方式实施一系列改革措施，鼓励企业转型升级，对精深加工、延长产业链的项目，按照投资额的一定比例给予企业贴息补助；鼓励企业技术创新，继续对被新认定为省级及其以上企业技术给予奖励；支持企业采取扩产促销政策，鼓励重点企业销售产品，对冶金、农产品加工等五大支柱产业中的规模以上重点企业，其工业总产值和销售收入增长15%以上、产销率不低于95%、工业总产值排行前3名的，将按照排名分别给予扩产促销补助政策，进一步优化工业产业结构，有效提升工业产业的市场竞争优势。同时，加大培育以飞龙公司为核心的循环经济骨干企业，逐步建立了园区内部的工业生态链。

    在实施工业强县战略中，祥云县充分认识到发展升级的核心是产业升级，重点是工业产业升级，充分发挥科技引领“导航”作用，积极引导企业加大科技投入，培养自己的技术人才，用科技引领企业走创新发展的道路，促使工业的科技水平和实力得到了不断提升，技术人才和技术成果不断涌现，尤其是在有色金属电解、黄金提炼及“三废”循环发展方面取得了较大突破。其中飞龙公司的有机溶剂萃锌与湿法炼锌的联合工艺等多项技术处于国际领先水平，科技创新促进了全县工业经济的可持续发展。目前，全县的企业有研发人员412人，建有国家级企业技术中心1家、省级企业技术中心2家，正在申报州级企业技术中心2家。通过自主研发和技术攻关，取得专利技术58项，培育出国家驰名商标1个、大理州著名商标9个，培育出云南省名牌产品8个。

    此外，祥云县还通过不断创新金融服务形式，进一步加强小微企业扶持力度，把实施“两个10万元”微型企业培育作为稳增长的一项重要措施，着力扶持小微企业稳健发展。今年上半年，推荐申报微型企业118户，并按照相关程序进行了公示，这些微型企业将获得354万元财政补助，为企业创新发展注入了活力。（云南网 记者杨之辉 通讯员陈应国）