云南祥云县实施文化惠民工程 推进城乡统筹发展

国庆节期间，在云南祥云县委、政府主办的专场文艺晚会演出中，来自禾甸镇七宣村、米甸镇菠萝村、云南驿镇云南驿社区的文艺演出队的业余演员，遭再次登台与彩云艺术团的专业演员同台演出，翩翩舞姿和精彩的演艺不时博得观众的阵阵掌声。

近年来，祥云县实施文化惠民工程取得骄人成绩，城乡群众文艺演出队备受人们关注和赞赏，基础设施不断改善，文化软实力进一步提升，逐渐形成城乡文化共享互动，有力地推进了城乡统筹发展，为经济繁荣发展和社会和谐稳定奠定了基础。

“文化是人民的精神家园，传承弘扬中华优秀传统文化，倡导发展中国先进文化，是时代赋予我们的职责。”提起实施文化惠民工程推进城乡统筹发展的事，祥云县文化体育局长刘黔云说：“近年来，祥云县委、县政府围绕推动文化大发展大繁荣，积极实施文化带动战略，将文化建设与推进旅游文化、产业转型升级紧密结合，以文化发展凝聚的正能量成为推动经济、社会、生态协调发展的有生力量。”

祥云县尊重和突出群众文化的主体地位，坚持以服务群众为主体，以文化惠民为目标，以创建省级文化惠民示范村活动为载体，按照“文化育民、文化富民、文化乐民”的要求，广泛开展导向性、示范性、普惠性、长效性的文化惠民活动，调动群众参与的积极性，着力实施文化惠民工程。同时，立足本土文化，以深化文旅融合为切入点，全力打造特色鲜明的文化产业，在乡村逐渐建成文化共享示范区，让寻常百姓走进艺术殿堂。

为了让基层公共文化服务体系建设使群众的文化权益实现最大化，使区域内文化资源共享的实施成为农村群众享受到独有的文化福祉，逐渐形成城乡文化共享互动，推进城乡统筹发展，祥云县结合开展社会主义新农村建设中广大群众对文化活动的需求，从工作实际出发，着眼于推动文化大繁荣大发展的远景目标，依据公共文化服务的共性特征，以满足群众文化需求、提高群众满意度为基本导向，按照创建文化惠民示范村的标准和要求，整合现有文化资源，通过资金补贴和共同建设的方式，建立了一套完善的社会文化资源区域共享机制，为群众提供了更加丰富的文化产品，促使城乡文明程度显著提升。

县围绕弘扬社会主义核心价值观，把“文化育民”、“文化乐民”、“文化富民”与新农村建设、“美丽家园”建设紧密结合，祥云做好公共文化服务，促进城乡文化共享互动。同时，按照“惠民文化的品牌不变、文化兴村的理念不变”的原则，把公共文化建设纳入地方经济、社会发展规划，把乡镇文化站和村级文化大院、农家书屋等文化建设，列为农村基础建设的重点项目，坚持以内涵提升为核心，增强文化自觉和文化惠民意识，树立科学务实、系统理性的公共文化服务建设理念，以“转、补、减、贴”等方式，加大转移支付力度，增加农村文化供给总量，切实把乡镇综合文化站、农家书屋、农家大院等建设以奖代补政策落到实处，积极打造城乡公共文化服务圈，引导文艺剧团等服务单位业务下沉、开展流动服务，提升农村公共文化服务水平，在现有基础上提供更好的文化服务，让文化惠民的阳光温暖每个人的心。

全县各级和文化部门把加快建设公共文化服务体系作保障人民群众文化权益的一项重要内容，在实施文化惠民工程建设中，着力建成一个村民文化活动室，使每个行政村都有一个阅览室、一个电视培训室、一个文体室，并长期开放；在每一个村组建一支12人以上自愿参加的业余文艺演出队，并经常开展活动；建成一所文化信息资源共享工程农民素质教育网络培训分校，并经常为农民提供培训和相应的信息等方面的服务；建成一个农家书屋，拥有一定数量的图书，并长期向群众免费开放；建成一个可供村民自娱自乐和演出的能开展小型文化活动的“文化广场”，每年组织一次以上文化活动；成立一个村文化产业协会，每年组织一次活动；做强草帽、铝制品特色文化产品，并取得经济实效；建成一个文化宣传橱窗，并加强宣传，加快公共文化服务体系建设，更好地保障人民群众文化权益。同时，围绕“立足生态、突出科教、和谐发展”的思路，树立强烈的文化自觉与文化自信，大力发展文化产业，引导带动城乡统筹发展。