社会和谐稳定 百姓安居乐业

本报记者  勾六零 通讯员  王绍荣

“这样快就把我的事情办好，我是满意满意真满意！”11月20日上午，大理创新工业园区满江办事处下庄二社30多岁的特殊困难群众杨念根，带着相关问题走进办事处寻求解决，没想到不到20分钟的时间，他所反映的问题就得到民政工作人员的实实在在答复，于是发自内心地讲了上面那句话。近几年来，我州在社会治理上紧密结合实际，因地制宜出台各种有效措施和管用办法，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业“三大任务”，不断在实践中深入推进平安大理、法治大理建设，努力提升人民群众对社会治理工作的满意度，为全面深化改革、建设美丽幸福新大理创造和谐稳定的社会环境，有力助推经济社会蓬勃发展。

奋力争创全国“长安杯”，积极构建全州和谐稳定大环境。围绕州委、州政府争创全国社会治安综合治理最高荣誉称号“长安杯”的目标，我州各级政法部门切实加大对影响社会安全稳定、群众反映强烈的治安突出问题的整治，依法严厉打击各种违法犯罪，继续抓好新一轮禁毒人民战争和巍山永建地区毒品整治成果巩固工作。同时，不断健全完善社会治安防控体系，加强社会治安巡逻防范，实施“见警察、见警车、见警灯，安民心”的“三见一安”工程，实现了对社会治安防控多层次、全方位、全时间的有效覆盖。一分耕耘一分收获，我州连续8年荣获全省综治维稳先进州市，多次荣获“全国社会管理综合治理优秀州”称号。

全面推行网格化社会服务管理，让问题矛盾化解在萌芽阶段。结合州情实际，州委、州政府制定并下发了《关于深化平安大理的实施意见》，将平安大理建设的重点转移到网格化社会管理服务上来，设立乡镇、村（社区）、村（居民）小组或自然村三级网格，形成横向到边、纵向到底的城乡社区管理服务网格体系，以网格化为基础、信息化为支撑，加快推进基层综合服务管理平台建设，打通联系服务群众“最后一公里”。正是通过推行网格化社会服务管理，我州更加紧紧扭住了做好群众工作这条主线，坚持按照“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”的总体工作要求，在各种层面上深入开展矛盾纠纷的源头治理，特别是坚持“三调对接”机制，从根本上解决事关人民群众根本利益的医患纠纷调解等热点难点问题，不断推进社会矛盾大调解体系朝着健康有序合理方向发展。

优化乡镇社会治理资源配置，逐步实现社会治理力量向基层下沉。为解决基层工作力量不足，信息资源共享困难的难题，我州扎实推进乡镇社会治理资源整合改革。按照“集中办公、综合服务、统一交办、归口调处、跟踪督办、限时办结”的创新思路，我州各地积极优化整合乡镇社会治理综合服务资源，进一步整合乡镇综治维稳、信访、司法、网格管理等力量，统一组建乡镇社会治理综合服务中心。经过各级的共同努力，目前全州110个乡镇已完成社会治理综合服务中心建设，基层综治维稳基础得到进一步夯实。

扎实推进“三警合一”基层警务平台构建，为人民群众筑牢社会治安防控保护屏障。针对公安警力严重不足，乡镇警种资源分散，难以形成工作合力的实际现状，我州创新举措，进一步深化公安基层改革，完善警务运行机制，有效整合乡镇派出所、交警、消防等各方力量，积极推进“三警合一”的基层警务平台构建，按照“一警一辅”、“一警多辅”的标准，在配齐社区警力的基础上，探索打造“社区民警+社区辅警+社区治保调解员+村组（社区）行政小组长”的“四位一体”工作模式，切实构建起以村（社区）警务室为主导、以社区相关部门人员配合的社区警务组织体系。同时，进一步加大社会治理的科技力度，通过加强和加快对全州公共视频监控体系建设，将视频监控扩展到各乡镇重点以及山区重要路段路口节点，以科技手段实现对全州各地社会治安防控的有效全覆盖。