盘龙区坚持经济发展与生态建设并重

     昆明报业传媒集团走基层报道组 记者李红鸾 实习记者许丹 面对宏观经济下行、社会矛盾凸显等困难和考验，盘龙区化压力为动力，继续实施“3015”行动计划，深入推进“12345”空间战略发展格局，以项目建设引领片区发展。结合全区生态实际，注重生态文明建设，保护水源，严守绿色生态底线，着力推动第三产业发展，始终坚持经济发展与生态文明建设并重。

    多样化的产业格局引领经济稳增长

    近年来，盘龙区始终坚持都市经济核心引领区建设，在发展布局上，着力构建“12345”发展格局。“12345”空间战略发展格局是指一个都市经济核心，即主城中央商务区；两条延伸产业主轴，即北京路商业主轴、人民东路—机场高速产业发展轴；三大新型发展板块，即北部现代商贸服务业重点发展板块、东部文化旅游休闲拓展板块、水源保护发展板块；四个区级次商务中心（次CBD），即联盟总部经济次商务中心、北辰商务休闲次商务中心、小坝高科技研发次商务中心、世博旅游度假次商务中心；五个重点开发片区，即北部山水新区、双龙低碳经济示范区、东白沙河商务区、茨坝高科技研发总部商务基地、滇源阿子营生态产业集中开发区。

    以恒隆广场、春之眼等7个重大产业类项目为基础的中央商务区建设稳步实施。东白沙河片区建设步伐加快，车行天下二期、虹桥汽车财富中心等3个项目稳步推进，七彩云南•花之城顺利开业。通过旧城改造引进医院、优质教育资源，城市功能不断完善，品质不断提升。

    盘龙区区委书记吴涛介绍，目前北京路沿线、交三桥片区经济发展比较成熟，地铁的开通运营为盘龙区未来发展带来极大机遇。发展辖区经济要打好“产业牌”，围绕区情和定位，打造以现代化服务业为主的第三产业，加快传统服务业转型升级，推动服务业与现代技术融合发展。

    目前，盘龙区居民收入不断增长，就业规模不断扩大，全区GDP以12%的增速稳步增长。

     严守绿色生态底线走差异化发展道路

    盘龙区是昆明市一个非常特别的区，它是昆明的水源地，有生态保护的压力，旅游资源众多，辖区内包括2个国家4A级旅游区（世博园、金殿风景名胜区），1个国家森林公园（金殿森林公园），1个省级自然保护区（松华坝湿地保护区）等，是昆明唯一一个没有工业园区的区，生态文明建设是重中之重，将结合自身实际，走差别化、特色化的发展道路。

    吴涛书记表示，建设生态文明要打好“生态牌”，盘龙区自然生态基础良好，在发展经济的同时守好绿色GDP，深入推进水环境综合整治。完成松华坝水库水源地达标建设工作，实施分级保护制度。深入开展入滇河道治理，继续加大盘龙江整治力度，加快实施北片区排水管网完善工程。扎实开展城乡园林绿化建设，深入开展生态村、生态乡镇建设。

    牛栏江引水工程是滇池流域水污染防治六大措施之一，旨在通过流域外牛栏江向滇池补水，利用调水置换滇池水体，改善滇池水环境质量，合理利用水资源。生态清洁型小流域治理被誉为长江以南水源保护区的范本，为成绩水源保护区上万老百姓做出了巨大贡献。

     社区“五级治理”开启公共服务新格局

    盘龙区在深入调查研究的基础上，于2013年10月在联盟街道金星社区试点探索社区五级治理模式，即在以往“区—街道—社区”三级治理模式下，增设了居民（庭院）组长和楼栋长，形成“区—街道—社区—居民（庭院）小组—楼栋”五级治理模式，真正服务社区居民。

    经过一段时间的运行发展，取得了较好效果，民意反映渠道更加畅通，社区服务更加全面，管理更加完善，社区工作站安置了一块大屏监控辖区的情况，担负着社区卫生、安防、取证的责任，使社区的治安和环境质量大大提高，以丰富的活动为载体，在社区形成了良好的风尚。

    社区“五级治理”工作的推进，起到了示范和带头作用，盘龙区还将继续深入开展社区“五级治理”工作，全面推广，形成规模，不断做大做强。

    多年来，盘龙区一直秉承“绿化和生态是城市第一形象、第一环境、第一基础设施、第一景观要素”的理念，不断在“生态文明建设”上取得新突破，实现了全区城乡园林绿化建设的新跨越。未来，盘龙区仍将以生态文明建设为核心和起点，不断推动经济稳步增长。