盘龙:优化行贿犯罪档案查询工作

　　检察机关建立、开展行贿犯罪档案查询工作，是为了维护市场秩序，打击市场不良行为，推进市场信用建设，从源头上预防和治理腐败。为推动行贿犯罪档案查询工作取得实效，自2011年3月开展该项工作以来，昆明市盘龙区检察院党组高度重视，认真贯彻执行《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》及省、昆明市检察院相关要求，积极履行对行贿犯罪档案查询工作的实践和探索，2015年该项工作取得显著成绩。

　　高度重视

　　该院党组高度重视行贿犯罪档案查询系统信息平台的建立和查询工作，规范档案管理，以确保高效便民。

　　该院查询办法管理制度健全，保障了查询工作的严密性、规范性，所有查询事项必须由该院预防科科长审核，并经分管副检察长审批同意，确定专职人员负责资料输入和查询工作。

　　该院规范工作流程，拟定了《盘龙区检察院行贿档案查询工作规定和须知》，用以告知查询单位和个人所需的材料和相关流程。预防部门积极加强与侦监、公诉等相关部门的联系，及时做好资料的录入工作，确保行贿档案资料库的更新和齐全；同时完善查询归档工作，以备复查核实和进行准确的定量分析。

　　该院积极探索查询工作的创新途径，受理查询后的3个工作日内开具《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》，并向查询单位经办人发出《盘龙区检察院关于行贿犯罪档案查询工作问卷调查》，采集更多意见、建议，不断完善查询工作。

　　此外，该院加强结果监督和处置，对于查询结果进行跟踪了解，使有行贿犯罪记录的单位或个人及时受到处置。

　　便捷高效

　　行贿档案查询工作开展以来，该院积极探索实践，并加大宣传力度，工作方式及态度得到查询单位及个人的肯定。近年来，登记注册企业日益增长，招投标公共交易项目也逐年递增，行贿犯罪档案查询作为进入市场交易资格预审的必备条件，参与投标的单位必须要求出具检察机关行贿档案查询告知函，因而查询数量逐年上升。

　　截至12月11日，该院共受理行贿档案查询8214件次，发现有行贿犯罪记录7件次。同比2014年全年受理查询2731件次上升了301%；处置行贿犯罪记录2件次，查询率和处置率成倍增长，查询需求也大幅提升。

　　创新方式

　　随着现代信息技术飞速发展，互联网已融入经济社会的方方面面，正深刻改变着人们的生产生活方式，有力推动着社会发展，在查询需求成倍增长所带来的窗口办理压力日益突现的今天，窗口接待、纸质报送材料的存放、保管成为查询工作瓶颈。

　　为此，该院积极思考探索建立行贿档案查询网络系统，探索构建“互联网+”检察工作模式，这是提升检察工作现代化水平、提升司法效能的重要支撑，也是深化司法公开、提升司法公信力的重要手段。

　　该院先后向查询频繁的单位发出问卷调查，前往查询单位走访座谈，了解查询单位在行贿档案查询中遇到的困难，采集到了很多对检察机关构建查询网络的意见和建议。目前，该项工作正在由预防科与技术科抓紧落实构建中。