云南监狱以就业推介为导向强化罪犯职业技能培训

云南监狱以刑释人员就业推介为导向，进一步提高全省监狱罪犯职业技能培训质量和水平，强化了罪犯职业技能培训的实用性，增强了罪犯参加技能培训的积极性，提升了罪犯职业技能培训的成效性，巩固了全省监狱教育改造质量，促进云南监狱工作转型跨越发展。

      以刑释人员就业推介为导向，进一步强化罪犯职业技能培训的实用性。云南监狱紧密结合刑释人员个人需求、就业需求、社会需求和监狱企业产业产品结构调整需求，以社会就业需求大、就业推介成效好的岗位和工种为重要导向，强化罪犯职业技能培训的针对性，确保参加职业技能培训的服刑人员能有效就业、实现就业，从源头上抓住了监狱职业技能培训的关键所在。 小龙潭监狱 全面落实“5+1+1”教育改造模式，在第三分监狱建设高标准、设施先进，面积7000平方米的职业技能实训中心，设置了14个实训教室，购置各类设备近500台（套），可同时为400人提供培训服务，开设了钳工、汽车修理、电焊工、维修电工、缝纫工、建筑抹灰、建筑砌筑、建筑钢筋工、中式面点、中式烹饪、护理工、计算机操作员、管工、电气设备安装工等14个职业培训工种。各分监狱科学区分服刑人员的文化层次、年龄结构、刑期长短，在加强文化教育的同时，制定了“长、短结合”的培训模式，针对刑期较长、年龄符合要求、具备初中以上文化程度、身体健康的服刑人员，逐级开展初级、中级、高级职业技能证书取证培训；针对年龄在50岁以上、身体健康的短刑期服刑人员，开展保洁、护理等有利于就业的初级职业技能取证培训。 安宁监狱 坚持引进生产项目“合法、安全、环保、罪犯能学到技术、有经济效益”的原则，着重引进了具有一定技术含量、社会就业需求量大的钢结构、防火门等生产项目，把生产劳动与行车工、电焊工等职业技能培训紧密结合起来，在生产现场建设了职业技能实训基地，强化了理论教育与技能操作培训，有效地提升了服刑人员的就业技能，为刑满释放人员有效就业奠定了基础。 楚雄监狱 开展了农业种植、动物疫病防治、电焊、维修电工、计算机操作、物业管理、缝纫工等培训工种，四年间（2010年至2013年）共计培训2565人，获证2372人，刑释人员获证率达到94%。全省各监狱利用各类教育资源，引导服刑人员充分了解自身特点特长，合理进行职业规划，树立正确的就业观，针对当前社会就业形势、刑释人员受过刑事处罚，文化层次不高，长期服刑与社会脱节、就业信心不足等情况，加强对罪犯思想教育、形势和前途教育、法律和政策教育，不断提高刑释人员适应和融入社会的能力。

以刑释人员有效就业为典型，进一步增强罪犯参加技能培训的积极性。云南监狱把刑释人员有效就业的具体成效作为开展职业技能培训的重要导向，把刑释人员就业薪酬、创业成效、成功典型作为激励、鼓舞罪犯参加职业技能培训的最大动力，引导和帮助服刑人员“把刑期当学期”，激发了服刑人员参加培训、提高技能、掌握技术的积极性。 昆明监狱 刑释人员鲁某、陈某服刑期间学习掌握了电焊工技能，刑释后自主创业，主营冷作铆焊，月收入6000元；林某服刑期间学习掌握了劳动技能，刑满释放后被拥有云南著名商标的“嘉和”泵业聘用，月工资4000元。 小龙潭监狱 刑释人员张某利用在监狱服刑期间学习掌握的种植技能，回乡后栽种了6亩葡萄，两年内收益突破了10万元，实现了生活富裕，重塑了发展信心；陈某持有在监狱服刑期间取得的汽车修理技术等级证书，回原籍贯后很快就在某汽车修理厂找到了工作，实现了顺利就业；王某运用在监狱服刑间学习掌握的实用技能，在开远市开办了小型钢窗厂，还协助司法行政部门安置了6名刑释人员。全省各监狱进一步加强与劳动就业部门、劳动力和人才市场、用工企业的合作，定期邀请从事人力资源、社会保障等工作，熟悉求职招聘、就业指导的专门人员向罪犯讲解社保政策和就业形势，介绍劳动力市场供需情况，讲解求职知识、礼仪技巧；还邀请优秀企业家、创业者和曾在监狱服刑、通过自身努力成功就业、创业的人员到监狱开展就业指导和社会帮教活动，激发了服刑人员学习技能、掌握技术、运用技能的积极性和主动性，强化了监狱教育改造工作的主动权，提升了监狱教育改造质量。

以扩大刑释人员就业为重点，进一步提升罪犯职业技能培训的成效性。云南监狱坚持“请进来”和“走出去”相结合，向内延伸，涵盖了罪犯从入监到出监期间的岗前培训、职业技能培训、岗位技能提升培训和创业能力培训；向外延伸，加强与当地劳动就业部门、社会保障、安置帮教等部门合作，畅通就业信息，扩宽就业渠道，加大就业推介力度，着力加强即将刑满释放人员的就业推介力度，不断巩固和提升服刑人员职业技能培训的工作成效。 楚雄监狱 主动协调楚雄市委政法委成立了楚雄市服刑人员刑释前帮教工作领导小组，形成了监狱教育改造与社会安置帮教工作相互延伸、双向互动、齐抓共管的工作新格局，拓宽和扩大了就业信息来源和渠道，服刑人员刑满释放前一个月，监狱对其综合情况进行评估，对符合条件、本人愿意的，监狱教育改造科开具推介函，出狱后一个月内到市社保局就业中心接受岗前培训，免除费用、优先推介；目前，监狱向劳动就业部门推介了36名刑释人员。 安宁监狱 与云南三明鑫疆集团有限公司、嵩明丰泽合作社等41家用工单位建立了长期合作关系，签订了《云南省安宁监狱刑释人员就业推介合作协议》，每季度召开刑释人员推介会，实现了面对面招聘；2011年来，共组织了10次现场推介会，537名刑释人员与用工单位签订了意向性劳务协议，占监狱刑释人员的45.1%；183名刑释人员与用工单位签订了劳务用工合同，占监狱同期刑释人员的15.4%；与安宁市、富民县、晋宁县、易门县等政府劳动和就业部门签订了刑释人员就业推介协议，利用劳动就业平台和安置帮教平台，每季度定期将刑释人员技能或特长的信息资料送到劳动就业局和司法局，加大对刑释人员推介和帮扶力度，就业率达到82%。全省各监狱不断加强了与当地劳动就业、社会保障、安置帮教等部门的衔接、配合、协作，着力扩宽了就业渠道，努力提高刑释人员就业率，提升了罪犯职业技能培训工作实效。同时，全省各监狱还通过电话、信函、抽样调查和实地走访等方式，进一步加强与各县（区、市）公安局、司法局、安置帮教部门等机构的联系和回访，调查和了解掌握刑满释放人员回归社会后遵纪守法、就业和生活等方面的情况，为展示监狱教育改造成果，提高改造质量，降低重新犯罪率，增强罪犯职业技能培训、就业指导和推介的针对性提供了重要参考和依据。