瑞丽出招探路破解柠檬产业发展困局

　　目前，瑞丽市柠檬投产面积已达6990亩，投产户数268户，户均收入4.76万元。这一成绩的取得缘于瑞丽市农业局出招探路，做大做强柠檬产业。

　　由于受土地资源、市场导向、支持政策的影响，瑞丽柠檬产业自1998年起步至今，至2011年历经13年的艰辛创业，却持续在弃之可惜、食之无味的“鸡肋”窘局中徘徊。如何破解柠檬发展困局，助力政府打造“亚洲柠檬之都”成为市农业局的当务之急。为此，2011年以来农业局在深入调查研究的基础上，确立了“规模化种植、标准化管理、市场化营销、专业化发展”的柠檬产业发展新思路，破解柠檬产业发展困局。

　　 补助政策夯实产业第一车间

　　 破解小散乱困局

　　为改变柠檬种植小、散、乱现状，农业局制定了《柠檬新植基地建设项目实施方案》，统筹安排柠檬新植基地政府补助计划，对50亩以上连片新种植的柠檬园连续3年每亩给予1000元的补助，即新植验收合格后，第一年每亩补助600元(含种苗补助款);农户按标准化进行管理，经检查合格后，第二年、第三年每年每亩给予物化管理补助200元。

　　方案实施后，柠农发展产业的积极性大大提高，截至2013年全市累计新发展50亩以上规模化种植、标准化管理基地达2500亩以上，使政府以“发苗为主，督促农户种植”的传统推广方式逐步向“巩固老园打基础、提质增效促发展”的发展模式转变，使新植柠檬基地种植一片、标准化管理一片、发展见效一片。

　　 多渠道拓宽销路

　　 破解柠农增产不增收困局

　　柠檬销售难，导致瑞丽柠檬产业发展难。为此，市农业局采取托市收购、鼓励客商、拓宽销售渠道、发展订单农业等措施，连续3年整顿柠檬营销环节，通过连续3年的整顿，各类鲜果年度销售价屡创新高。

　　从2012年开始，以托市方式开展柠檬营销工作，积极鼓励客商对瑞丽柠檬鲜果以最低保护价每公斤3.5元收购，每收购1吨柠檬政府给予500元的补贴，当年政府累计补贴客商46万元，全市销售柠檬鲜果920多吨，保障了柠农收益。勐秀乡团结村委会邦孔基地——林育公司柠檬种植基地，记者见到，漫山遍野的柠檬树结满了果实，不错的市场行情，给公司和农户带来不菲的收入。

　　在托市收购稳定柠檬市场的基础上，2013年市农业局分赴浙江、福建、广东、上海、武汉、满洲里等柠檬销售市场考察，引进满洲里、台湾、福建、浙江等地客商，当年瑞丽柠檬鲜果收购价格提高到每公斤5元左右，收购柠檬鲜果1800吨。柠农生产的各类鲜果均被抢购一空，产品远销俄罗斯、香港、广东、福建、上海、台湾等国内外。引进订单农业。2014年初市农业局引进柠檬龙头企业和客商，直接与农户签订柠檬收购协议，明确了每公斤收购价不低于6元;柠檬鲜果采收时，收购商与果农当面确定各种级别鲜果所占比例数量，柠檬办现场监督，收购商预付保证金40万元，存入农业局账户监管，收购柠檬一律现款全款支付，待双方结束收购后，无交易争论，由农业局将保证金退还给收购商，确保了柠农利益的最大化。

　　农业局多渠道为柠农拓宽销路，调动了柠农的积极性，目前全市已有种植大户20户，户均发展柠檬201.2亩。由于收益远远高于其他经济作物，农民尝到了种植柠檬的甜头，村民纷纷种植柠檬。勐典小街村委会麻块地村民小组杨恩维家就种植了70多亩，并建起了柠檬干片生产厂房。他通过合作形式收购鲜果，每年销售鲜柠檬100多吨、销售柠檬干片60至70吨。目前，他已成为当地最大的柠檬收购个体户。杨恩维说：“小街村委会100多家农户都把鲜果销售给我，销售最多的农户每年的收入都在15万元左右。”

　　 科技支撑

　　 破解产业提质增效困局

　　市农业局深知，做大做强瑞丽柠檬产业不光以补助政策，找销路，还要以科技为支撑。于是农业局以建立制定柠檬生产标准化体系、相关技术规程和示范基地建设为抓手，增强产业科技支撑能力，使科技对柠檬产业发展的贡献率达100%。

　　加大科技创新。2011年瑞丽与华中农大研发出适宜德宏柠檬中低产田改良的配方施肥，柠檬产量大大提高;2012年邓秀新院士瑞丽工作站以“柠檬秋花果生产关键技术研究与示范”项目为突破口，围绕瑞丽柠檬产业发展的关键技术问题，依托德宏自然条件优势，重点开展柠檬新品选育、无病毒健康种苗体系构建、柠檬秋花果生产花果调控技术、主要病虫害防控等关键技术研发，推进了柠檬产业原料基地建设。

　　强化实用技术推广应用。3年来采取多媒体教学与实地操作示范结合的方式，共组织科技培训120余场次、培训农民13447人，发放柠檬种植技术、管护宣传资料9000余份;邀请专家对柠檬办技术人员进行柠檬科学研究及高效栽培管理培训。

　　市农业局以中低产田改良配方施肥、柠檬病虫害统防统治、推广柠檬种植集成技术培训、标准化生产管理和体系建设6大方向为主，承担了优质柠檬基地中低产田改造、4000亩柠檬丰产园建设、勐秀乡5000亩优质柠檬示范基地建设等项目，累计完成中低产田改造及配方施肥10854.5亩、病虫害防治9000亩、建立示范样板19个。

　　经过3年的努力，2014年全市柠檬规模化、标准化连片定植面积累计达47693.5亩，投产面积6990亩，实现农业产值2000万元;发展柠檬初加工企业3家、年销售额495万元，268户农户受益，预计今年全市柠檬产量达3000余吨，为政府把德宏打造成“亚洲柠檬之都”、至2018年发展柠檬30万亩(境外10万亩)夯实了基础。(完）