以“五大发展理念”为引领 加快推进云南高等教育现代化

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全省高等教育工作会议在昆召开，会议要求——

以“五大发展理念”为引领  加快推进云南高等教育现代化

2月2日下午，全省高等教育工作会议在昆明召开。会议就认真落实2016年云南省教育工作会议要求作出安排和部署，总结2015年和“十二五”以来的全省高等教育工作，分析面临的新形势、新情况，谋划“十三五”全省高等教育改革发展，部署2016年工作任务。

省教育厅党组副书记、副厅长邹平，省教育厅副厅长朱华山，省委高校工委副书记李松林、陶晴等委厅领导出席会议并讲话。全省各高等学校党委记和校（院）长参加会议。

会上，邹平就加快全省高等教育改革发展，推进高等教育内涵式发展，提升高校科技创新能力做了重点阐述。他指出，2015年，我省着力推进高校分类管理，稳步推进区域高水平大学、国门大学建设和普通本科高校向应用型转变，大理学院更名为大理大学、临沧师专升本为滇西科技师范学院，新组建1所高职高专学校，新增转型试点高校3所。滇西应用技术大学获教育部批准筹建，成为我国西部地区第一所零起点新建的应用技术类型本科高校。教学质量与教学改革工程持续推进。认真做好南亚东南亚语种人才培养工作。与此同时，全省高校科技创新和创新创业教育成效凸显。新增5个第三批省级协同创新中心，立项建设高校新型智库14个，持续推进高校重点实验室和高校工程研究中心建设。继续深化省院省校合作，与清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学等高校签订省校战略合作协议。国家自然科学基金立项660项。全省高校共获得各级各类科研投入10.81亿元，同比增长17.25%。省委、省政府出台《关于深化高校创新创业改革的若干意见》，高校创新创业教育课程体系建设不断加强。在呈贡大学园区开展高校众创空间试点。8所高校创业园被认定为云南省大学生创业示范园，6所高校被认定为省级首批众创空间。

邹平强调，今年是“十三五”开局之年，加快全省高等教育改革发展意义重大，全省高校一是要切实加强学校党建工作, 落实党委领导下的校长负责制，抓好以院系为重点的基层党组织建设，牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权，深入推进高校服务型党组织建设，高质量抓好党员发展和管理，规范党组织生活。二是要保持高等教育规模合理增长,优化结构调整，推进学校布局结构与地方经济发展、人口结构变化相协调。三是要加快推进区域高水平大学建设，加快推进国门大学建设，鼓励支持具备条件的普通本科高校向应用型转变。四是要不断提升高校科技创新能力，创新实施高等教育质量工程，启动“莲花科技成果孵化转化示范区”建设，发挥示范园区、大学科技园、国际技术转移中心等科技成果转化平台的孵化功能。五是要推进学科专业布局调整优化，学科专业结构要与地方产业发展相协调，实施省级一流学科建设工程，力争在国家一流学科建设上有所突破。六是要拓宽提高教育质量的途径和方式，并将其作为云南教育现代化的重要组成部分来推进。七是要深化研究生教育综合改革和科技体制机制改革，提升高校自主创新能力和高层次创新人才培养质量。八是要深入推进高校创新创业教育，全面增强高等教育与社会需求的适应性，提高高校毕业生就业创业竞争力。

会上，朱华山在讲话中指出，2015年，省委高校工委、省教育厅和全省高校贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，围绕服务云南新定位，高等教育改革发展取得新成效。一是坚持创新发展，高校创新创业改革不断深化；二是坚持协调发展，高等教育结构更趋优化；三是坚持绿色发展，高校办学质量和效益得到提升；四是坚持开放发展，高等教育对外对内开放进一步拓展；五是坚持共享发展，高等教育惠及更多民众。

朱华山强调，省委“十三五”规划建议为云南经济社会发展描绘了宏伟蓝图，高等教育有责任和义务为云南未来发展提供强有力的人才和智力支持。“十三五”期间，云南高等教育要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重大决策部署，学习好、贯彻好中央和省委“十三五”规划建议，以“五大发展理念”为引领，加快推进高等教育现代化，促进学生全面发展，更好服务云南发展新定位。要切实抓好“五个更好服务”——更好服务云南创新驱动发展，更好服务建设民族团结进步示范区，更好服务争当生态文明建设排头兵，更好服务建设面向南亚东南亚辐射中心，更好服务幸福云南建设。近一年来，各高校在服务云南方面做了大量工作，取得了一定成绩，但由于种种原因，还有很多工作需要进一步加强。下一步，各高校要按照习总书记在今年1月召开的中央财经领导小组第十二次会议提出的“五个搞清楚”基本要求，制定完善“十三五”规划和2016年工作计划并切实抓好落实。要围绕优化云南高等教育供给侧结构、提高供给侧质量，重点做好四方面工作：一是深化高等教育综合改革；二是保持高等教育规模合理增长；三是推动高等教育结构调整；四是促进以质量为核心的高等教育内涵发展。

会上，李松林在传达全省组织部长会议精神的基础上，提出2016年高校党的建设和组织工作的六大主要任务：一是针对高校党员队伍的特点，结合高校师生的实际，强化思想引领，及早谋划及早思考，制定方案，抓好“两学一做”学习教育这一头等大事。二是突出立德树人这个根本任务，着力于加强师生思想教育，充分发挥院系党组织作用，结合《中共云南省委高校工委关于加强高等学校服务型党组织建设的实施意见》的贯彻落实，及早思考及早准备，研究制定“基层党建推进年”的实施方案，抓好抓基层打基础这个固本之策。三是做好有关高校按期召开党代会进行“两委”换届的工作。今年将召开党代会的高校党委要切实加强工作领导，对“两委”工作报告、“两委”委员的产生、党代会代表的产生等工作严格把关，按照相关程序和工作流程认真筹备，要营造换届选举风清气正的氛围。四是推动践行“三严三实”制度化常态化长效化，推动《关于进一步加强高等学校领导班子建设的意见》从严落实，高质量抓好学校党组织书记抓基层党建述职评议，层层传导从严治党主体责任，抓好从严从实管理干部这个关键之举。五是进一步加强党员发展教育管理工作，完善民主生活会、“三会一课”等制度，在以上率下、从严要求上下功夫，抓好恢复和坚持党内政治生活这个优良传统。六是要抓紧修改完善高校工委已经起草的《民办高校党建工作实施意见》讨论稿，争取尽快出台执行，进一步抓好民办高校党建工作。

李松林在讲话中总结了高校“挂包帮”定点扶贫工作基本情况，就落实省委扶贫开发会议精神，进一步认真抓好“挂包帮”定点扶贫工作提出要求。她强调，各高校在推进“挂包帮”定点扶贫工作中，一是要进一步深化认识，切实增强思想自觉和行动自觉，认真学习传达全省“挂包帮”定点扶贫暨加强驻村扶贫工作队工作视频会议精神，深入领会中央脱贫攻坚决策部署，深入领会李纪恒书记、陈豪省长批示及钟勉副书记讲话的精神，进一步统一思想，坚定信心、强化措施，确保在既定时间节点完成各项任务。二是要发挥优势落细落实扶贫攻坚任务。三是要进一步做好驻村扶贫工作队选派与管理工作；四是要加大扶贫开发与基层党建“双推进”力度；五是要抓好总结推广与舆论宣传工作；六是要认真做好春节前后的“转走访”工作。

陶晴在讲话中总结回顾了2015年全省高校毕业生就业工作完成情况，对2016年高校毕业生就业创业工作提出任务和要求。她指出，2015年全省有高校毕业生158135人，毕业生离校时初次就业率为87.9%，比上一年同期递增0.2个百分点；年终就业率为97.4%，比上一年同期递增0.3个百分点。自主创业毕业生2531人，占毕业生总数的1.6%，比上一年同期提高0.4个百分点。到基层和中小企业的毕业生就业达62.8%。在严峻的就业形势下，圆满完成了省委、省政府确定的高校毕业生就业创业比例“双提高”的工作目标。全省有毕业生的66所高校全部纳入毕业生就业创业工作目标考评。

陶晴强调，2016年全国高校毕业生将达到765万人，我省高校毕业生将达到16.7万人，就业创业形势依然复杂严峻。今年我省高校毕业生就业创业工作目标是：力争毕业生离校时初次就业率水平基本稳定，提升大学生就业创业能力，努力实现高校毕业生就业和创业人数不断增加；就业指导服务水平大幅提升；就业创业政策体系更加完善，各重点项目领域取得新突破。为此，全省各高校要重点做好以下工作：一是以“五大发展理念”推进大学生就业创业工作；二是要发挥校园招聘活动主渠道作用，广泛吸引用人单位进高校招聘人才；三是要建立精准推送就业创业服务机制，进一步完善就业创业服务体系；四是要进一步加强未就业毕业生统计，进一步健全就业困难毕业生帮扶体系；五是要进一步提升“一把手”工程为标志的目标责任管理，认真落实毕业生就业创业“优先、协调、均衡、内涵”发展的要求；六是要全力落实安全第一的要求，确保毕业生就业安全和校园稳定。

全省高等教育工作会议在昆召开，会议要求——

以“五大发展理念”为引领  加快推进云南高等教育现代化

2月2日下午，全省高等教育工作会议在昆明召开。会议就认真落实2016年云南省教育工作会议要求作出安排和部署，总结2015年和“十二五”以来的全省高等教育工作，分析面临的新形势、新情况，谋划“十三五”全省高等教育改革发展，部署2016年工作任务。

省教育厅党组副书记、副厅长邹平，省教育厅副厅长朱华山，省委高校工委副书记李松林、陶晴等委厅领导出席会议并讲话。全省各高等学校党委记和校（院）长参加会议。

会上，邹平就加快全省高等教育改革发展，推进高等教育内涵式发展，提升高校科技创新能力做了重点阐述。他指出，2015年，我省着力推进高校分类管理，稳步推进区域高水平大学、国门大学建设和普通本科高校向应用型转变，大理学院更名为大理大学、临沧师专升本为滇西科技师范学院，新组建1所高职高专学校，新增转型试点高校3所。滇西应用技术大学获教育部批准筹建，成为我国西部地区第一所零起点新建的应用技术类型本科高校。教学质量与教学改革工程持续推进。认真做好南亚东南亚语种人才培养工作。与此同时，全省高校科技创新和创新创业教育成效凸显。新增5个第三批省级协同创新中心，立项建设高校新型智库14个，持续推进高校重点实验室和高校工程研究中心建设。继续深化省院省校合作，与清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学等高校签订省校战略合作协议。国家自然科学基金立项660项。全省高校共获得各级各类科研投入10.81亿元，同比增长17.25%。省委、省政府出台《关于深化高校创新创业改革的若干意见》，高校创新创业教育课程体系建设不断加强。在呈贡大学园区开展高校众创空间试点。8所高校创业园被认定为云南省大学生创业示范园，6所高校被认定为省级首批众创空间。

邹平强调，今年是“十三五”开局之年，加快全省高等教育改革发展意义重大，全省高校一是要切实加强学校党建工作, 落实党委领导下的校长负责制，抓好以院系为重点的基层党组织建设，牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权，深入推进高校服务型党组织建设，高质量抓好党员发展和管理，规范党组织生活。二是要保持高等教育规模合理增长,优化结构调整，推进学校布局结构与地方经济发展、人口结构变化相协调。三是要加快推进区域高水平大学建设，加快推进国门大学建设，鼓励支持具备条件的普通本科高校向应用型转变。四是要不断提升高校科技创新能力，创新实施高等教育质量工程，启动“莲花科技成果孵化转化示范区”建设，发挥示范园区、大学科技园、国际技术转移中心等科技成果转化平台的孵化功能。五是要推进学科专业布局调整优化，学科专业结构要与地方产业发展相协调，实施省级一流学科建设工程，力争在国家一流学科建设上有所突破。六是要拓宽提高教育质量的途径和方式，并将其作为云南教育现代化的重要组成部分来推进。七是要深化研究生教育综合改革和科技体制机制改革，提升高校自主创新能力和高层次创新人才培养质量。八是要深入推进高校创新创业教育，全面增强高等教育与社会需求的适应性，提高高校毕业生就业创业竞争力。

会上，朱华山在讲话中指出，2015年，省委高校工委、省教育厅和全省高校贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，围绕服务云南新定位，高等教育改革发展取得新成效。一是坚持创新发展，高校创新创业改革不断深化；二是坚持协调发展，高等教育结构更趋优化；三是坚持绿色发展，高校办学质量和效益得到提升；四是坚持开放发展，高等教育对外对内开放进一步拓展；五是坚持共享发展，高等教育惠及更多民众。

朱华山强调，省委“十三五”规划建议为云南经济社会发展描绘了宏伟蓝图，高等教育有责任和义务为云南未来发展提供强有力的人才和智力支持。“十三五”期间，云南高等教育要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委的重大决策部署，学习好、贯彻好中央和省委“十三五”规划建议，以“五大发展理念”为引领，加快推进高等教育现代化，促进学生全面发展，更好服务云南发展新定位。要切实抓好“五个更好服务”——更好服务云南创新驱动发展，更好服务建设民族团结进步示范区，更好服务争当生态文明建设排头兵，更好服务建设面向南亚东南亚辐射中心，更好服务幸福云南建设。近一年来，各高校在服务云南方面做了大量工作，取得了一定成绩，但由于种种原因，还有很多工作需要进一步加强。下一步，各高校要按照习总书记在今年1月召开的中央财经领导小组第十二次会议提出的“五个搞清楚”基本要求，制定完善“十三五”规划和2016年工作计划并切实抓好落实。要围绕优化云南高等教育供给侧结构、提高供给侧质量，重点做好四方面工作：一是深化高等教育综合改革；二是保持高等教育规模合理增长；三是推动高等教育结构调整；四是促进以质量为核心的高等教育内涵发展。

会上，李松林在传达全省组织部长会议精神的基础上，提出2016年高校党的建设和组织工作的六大主要任务：一是针对高校党员队伍的特点，结合高校师生的实际，强化思想引领，及早谋划及早思考，制定方案，抓好“两学一做”学习教育这一头等大事。二是突出立德树人这个根本任务，着力于加强师生思想教育，充分发挥院系党组织作用，结合《中共云南省委高校工委关于加强高等学校服务型党组织建设的实施意见》的贯彻落实，及早思考及早准备，研究制定“基层党建推进年”的实施方案，抓好抓基层打基础这个固本之策。三是做好有关高校按期召开党代会进行“两委”换届的工作。今年将召开党代会的高校党委要切实加强工作领导，对“两委”工作报告、“两委”委员的产生、党代会代表的产生等工作严格把关，按照相关程序和工作流程认真筹备，要营造换届选举风清气正的氛围。四是推动践行“三严三实”制度化常态化长效化，推动《关于进一步加强高等学校领导班子建设的意见》从严落实，高质量抓好学校党组织书记抓基层党建述职评议，层层传导从严治党主体责任，抓好从严从实管理干部这个关键之举。五是进一步加强党员发展教育管理工作，完善民主生活会、“三会一课”等制度，在以上率下、从严要求上下功夫，抓好恢复和坚持党内政治生活这个优良传统。六是要抓紧修改完善高校工委已经起草的《民办高校党建工作实施意见》讨论稿，争取尽快出台执行，进一步抓好民办高校党建工作。

李松林在讲话中总结了高校“挂包帮”定点扶贫工作基本情况，就落实省委扶贫开发会议精神，进一步认真抓好“挂包帮”定点扶贫工作提出要求。她强调，各高校在推进“挂包帮”定点扶贫工作中，一是要进一步深化认识，切实增强思想自觉和行动自觉，认真学习传达全省“挂包帮”定点扶贫暨加强驻村扶贫工作队工作视频会议精神，深入领会中央脱贫攻坚决策部署，深入领会李纪恒书记、陈豪省长批示及钟勉副书记讲话的精神，进一步统一思想，坚定信心、强化措施，确保在既定时间节点完成各项任务。二是要发挥优势落细落实扶贫攻坚任务。三是要进一步做好驻村扶贫工作队选派与管理工作；四是要加大扶贫开发与基层党建“双推进”力度；五是要抓好总结推广与舆论宣传工作；六是要认真做好春节前后的“转走访”工作。

陶晴在讲话中总结回顾了2015年全省高校毕业生就业工作完成情况，对2016年高校毕业生就业创业工作提出任务和要求。她指出，2015年全省有高校毕业生158135人，毕业生离校时初次就业率为87.9%，比上一年同期递增0.2个百分点；年终就业率为97.4%，比上一年同期递增0.3个百分点。自主创业毕业生2531人，占毕业生总数的1.6%，比上一年同期提高0.4个百分点。到基层和中小企业的毕业生就业达62.8%。在严峻的就业形势下，圆满完成了省委、省政府确定的高校毕业生就业创业比例“双提高”的工作目标。全省有毕业生的66所高校全部纳入毕业生就业创业工作目标考评。

陶晴强调，2016年全国高校毕业生将达到765万人，我省高校毕业生将达到16.7万人，就业创业形势依然复杂严峻。今年我省高校毕业生就业创业工作目标是：力争毕业生离校时初次就业率水平基本稳定，提升大学生就业创业能力，努力实现高校毕业生就业和创业人数不断增加；就业指导服务水平大幅提升；就业创业政策体系更加完善，各重点项目领域取得新突破。为此，全省各高校要重点做好以下工作：一是以“五大发展理念”推进大学生就业创业工作；二是要发挥校园招聘活动主渠道作用，广泛吸引用人单位进高校招聘人才；三是要建立精准推送就业创业服务机制，进一步完善就业创业服务体系；四是要进一步加强未就业毕业生统计，进一步健全就业困难毕业生帮扶体系；五是要进一步提升“一把手”工程为标志的目标责任管理，认真落实毕业生就业创业“优先、协调、均衡、内涵”发展的要求；六是要全力落实安全第一的要求，确保毕业生就业安全和校园稳定。