云南省环境保护厅公开约谈安宁市政府

2017年2月9日上午，云南省环境保护厅针对安宁市草铺片区环境空气污染严重，群众反映强烈，政府部门履职不到位等问题约谈了安宁市政府，昆明市政府相关负责人以及昆明市环境保护局主要负责人参加，会议同时邀请了中国环境报、云南日报、春城晚报媒体记者参加。

通报指出，安宁市草铺片区环境管理存在七大方面的问题：一是化肥、水泥、制砖、采石等企业无组织排放明显；二是料场物料露天堆放情况较为普遍，防治扬尘措施不完善；三是园区规划不合理，草铺片区入驻行业众多，产生多种混合异味；四是草铺片区内道路和施工扬尘较为严重；五是氨法脱硫外排烟气“拖尾”、外排蒸汽视觉观感差；六是自动监控设施未能全面真实反映企业排污情况；七是部分企业环保意识不强，政府部门履职存在不到位的情况

通报要求安宁市政府：一是严格按照《环境保护法》规定，落实好地方各级人民政府应当对本级行政区域环境质量负责的要求，加强对草铺片区环境问题的综合整治；二是严格落实“党政同责，一岗双责”，切实履行好地方政府主体责任，强化问责，加强安宁市尤其是草铺片区的环境监管落实；三是对检查发现通报的问题立即进行处罚、整改，并明确处罚、整改时间节点，处罚、整改情况及时向社会和媒体公开。要求昆明市政府：一是加强对安宁市政府及其有关部门环境保护工作的监督，督促相关部门对存在的环境问题进行处罚、整改；二是督促相关部门加强对安宁市草铺片区的环境状况监测，制定对该区域内敏感企业的监管方案、应急方案，落实好监测、监管信息公开，做好舆情处置和应对工作。

安宁市政府负责人就存在的问题进行说明并作表态发言，昆明市政府及昆明市环保局负责人分别发表了意见。

会议强调，安宁市是全省工业重镇，企业分布多，区域敏感，是环境保护工作的重点区域，本次约谈的目的是促进政府环境监管责任制的落实，促进草铺片区乃至整个安宁市区域环境质量的改善提升，昆明市政府、安宁市政府及有关部门应将责任落实到位。

会议要求，一、安宁市要在省环保厅检查发现环境问题的基础上，举一反三，组织全面调查梳理安宁工业园区污染现状，建立完善工业企业一企一档环境管理数据库，排查存在的环境隐患和环境问题，严厉查处环境违法行为；二、在严格执行规划与规划环评的基础上，进一步完善修订安宁工业园区规划与规划环评，严格环境准入，对入驻企业进行严格把关，合理布局；加大环境基础设施投入的力度，加强对原料堆场、道路扬尘等无组织排放的环境管理，对工业园区内存在的公共环境问题进行综合整治；三、昆明市、安宁市要按照云南省《各级党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定（试行）》（云办发〔2016〕49号）的要求，落实环境保护工作责任，建立完善昆明市、滇中新区、安宁市、安宁工业园区各级环境监管体系，加强对安宁工业园区的环境监管；作为正在创建全国文明城市的安宁，必须真正树立绿色发展理念，环境管理水平要在系统化、科学化、法制化、精细化和信息化方面上台阶、作示范。四、昆明市、安宁市要加大对重点污染源的监管力度，尤其是加强对昆明钢铁公司、云天化石化有限公司、云南天安化工有限公司、中石油云南炼油项目的环境监管。督促企业建立完善的突发环境事件应急预案，加强应急演练；要制定云南炼油项目投产运营期的监管方案，与省环保厅2013年制定的施工期环境监管工作方案相衔接，加大对中石油云南炼油项目投产运营期的属地环境监管力度；根据《政府信息公开条例》的要求做好政府环境信息公开以及企业环境信息公开工作。