玉溪招商引资绝对数和增幅在全省排第5名

　　1至10月，根据《云南省国内合作统计报表制度》统计，玉溪实施市外有资金到位的项目685项，引进市外国内到位资金559.26亿元，同比增14%，其中：引进省外到位资金399.1亿元，较去年同期增长32%。完成市下达目标任务的86.2%，超时间进度2.9个百分点，完成省下达目标任务的89.7%，超时间进度6.4个百分点。绝对数在全省排名第5名，增幅在全省排名第5名。除外资完成不太理想外，其余指标均超过时间进度。

　　在经济下行压力增大，投资乏力，传统产业受冲击的大背景下，玉溪如何抓投资、稳增长？玉溪招商引资工作如何干在实处，走在前列？记者对此进行了调查采访。

　　 信心比黄金重要

　　 挑战中抓住属于玉溪的机遇

　　“大考面前，信心比黄金更重要……”在多个场合，市招商合作局党组书记、局长李明荣均表示。鼓舞信心是靠理性的思考和分析，而不是靠空穴来风，更不是靠口号。今年招商引资确实比往年面临了更多的困难和挑战，首要是宏观经济形势的影响，其次是招商政策、招商方式和理念上的变化。过去西部地区靠土地、税收等硬指标优惠吸引商家的方式发生了改变。玉溪凭什么吸引外来资金，出路在哪里？

　　一方面市场是成波段起伏的。往往低谷期，也是企业的蓄势待发的时期。在招新建企业入驻的同时，盘活存量企业。存量企业的对外合作、技改都能带来新的投资。另一方面，“肯取势者可为人先，能谋势者必有所成。”要主动顺势融入国家发展战略。在11月116家国企领导和高管走进玉溪的推介会上，玉溪市委书记罗应光说，随着国家“一带一路”、长江经济带发展战略的实施，以及云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心、推进滇中城市经济圈一体化建设的深入推进，玉溪迎来了非常难得的历史性发展机遇。玉溪的发展必然得益于国家战略。这就是新的机遇。

　　 坚持市领导高度重视高位推动

　　年初，全市招商引资和固定资产投资推进会上明确，对于地处西部地区的玉溪来说，投资工作仍然是经济工作的“生命线”，当前的竞争实际就是招商引资和项目建设的竞争。可以说，招商引资的成效性决定了玉溪能走多快。罗应光指出，面对经济发展新常态，招商引资、增加投资是玉溪最硬的措施，要求牢固树立“抓发展就要抓项目、抓项目务必抓招商”的理念，始终把招商引资和重点项目建设作为“一把手”工程。

　　今年，市委市政府高度重视，高位推动。重大项目市领导亲自跑，重大客商亲自谈。市委书记、市长亲自带队抓招商，选商选资培育产业，把挑商选资的重点放在引进战略合作伙伴和引进技术、人才、智力上。“今年招商引资的稳步增长，得益于市委、市政府的高度重视，得益于各级各部门和各县区把主要精力放在项目建设上，把工作重点放在招商引资上，聚焦重点产业、聚力要素保障、聚神环境改善，精准发力、务实前行上……”李明荣说，招商引资要保持稳步增长，这样的高度重视、高位推动非常关键。

　　 注重项目招商向产业招商转变

　　回望玉溪多年的发展，支撑玉溪经济走在全省前列的是烟草、钢铁矿业产业的崛起。可以看出，加快玉溪发展重点和关键均在产业。李明荣说，招商引资归根结底必需达到推动产业发展的层面和态势上来，招商引资要从推动项目招商向产业招商转变。

　　首先要准确把握国家和省的产业发展政策，紧紧围绕市委、市政府确定的9大特色优势产业，发挥政府主导作用，突出企业主体地位，招大引强，联合协作，在延伸产业链上作文章，在提高附加值上下功夫，在转型升级上见成效。要坚持外引与内联有机结合，通过大众创业、万众创新，积极盘活本地小微企业和存量资本，形成新的产业集群。

　　近年来，玉溪在信息产业的培植上下了大功夫。华为来了、阿里巴巴来了，由我市和阿里巴巴集团联合主办的第二届中国电子商务产业园区峰会前来玉溪举办。本次峰会，是阿里巴巴集团在西部召开的第一次高规格电子商务峰会，引来了电商界精英，也为玉溪当地企业、甚至政府部门带来了“头脑风暴”。

　　为什么这些企业会选择玉溪？一方面是这些企业在西南有布局的意向，另一方面是这些企业可以为玉溪培植产业提供了一企一策，量身定制相应条件。最重要的是，为打造信息产业，市领导用心用情用力，带队三下深圳，拜访、对接、宣传、说服企业来玉合作共谋发展。

　　 注重从量的积累到质的转变

　　从量的积累到质的转变是由招商引资向挑商选资转变的过程。一方面玉溪交通区位优越、生态环境良好、产业基础扎实、劳动力素质较高，另一方面环境资源约束大、产业配套能力弱等问题也较为突出，必须找准坐标定位，突出质量效益，提高门槛，科学取舍，选择科技含量高、产业链条长、税源贡献大的项目，引进占地少、消耗低、污染小的项目，坚决避免低水平引进，使招商引资成果经得起实践检验和历史考验。特别应明确招商目标，把招商的重心倾向于树产业、谋发展的项目上，助力玉溪发展。把招商重点放在引进战略合作伙伴和引进技术、人才、智力上，既注重“大招商”，更强调“招大商”，紧盯国内外行业龙头骨干和领军企业，精准招商、点对点招商。

　　 攻坚克难不畏缩主动作为重落实

凡事办法总比困难多。招商引资最终的成效体现在落实上，而最关键的体现在项目落地上。

项目落地是检验招商引资工作成效的实践标准，评价招商引资工作好不好，不是看你签约了多少项目、引来了多少协议资金，而是看你落地了多少项目、形成了多少投资实物量。这在我市已形成共识，并把主要精力放在招商引资项目落地和推进实施上，由市长饶南湖、常务副市长陈勇带头分片包干、采用集中审批、集中开工、集中检查、集中通报的方法，确保招商引资项目有序推进。继续千方百计促进项目落地，主动作为、勇于当担，盯住项目、关心客商、跟踪服务，不折不扣落实政策，真真切切服务客商。

玉溪网（记者 张志云）