玉溪：全力确保夏季消防安全

玉溪市科学谋划、精心组织、狠抓落实，全面动员各方力量，扎实推进夏季消防检查工作，确保全市消防安全稳定。

“百分百”监管。市、县区政府先后组织召开夏季消防检查工作会议、联席会及推进会9次，下发方案、督导办法3份，推进完善政府督办、行业监督、单位负责的火灾隐患查改机制，形成横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的消防安全责任制体系。工作中部门多力量协作，全市教育、旅游、安监、卫生等18个部门抽调精干力量组成摸排小组，按属地管理原则，采取“5加2”、“白加黑”等模式，分层级、高频次地开展消防安全检查。到目前，全市共检查单位376家，发现并整改火灾隐患330处，下发责令整改通知书54份，责令“三停”2家。消防多方式专勤，下发《夏季消防检查工作任务分解实施方案》，严格落实党委成员分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效机制，抽调机关三分之二警力到基层，与当地党委政府座谈6次、听取工作汇报11次、实地检查和现场提问17次，制定《夏季消防检查工作任务推进表》，逐项核查各大队工作落实情况，对督察中发现的问题进行督办16次。

“百分百”执法。各级消防监督检查人员全员上岗，组建由公安、治安、督察、消防等多警种密切配合的联合督察组，采取“划分区域、明确专人、统一行动”的方式不定期深入人员密集场所、火灾高危单位和挂牌督办重大火灾隐患单位进行地毯式排查整治。一是重点“排查”，全市543家消防安全重点单位依托市保安公司组建的“保消合一”型消防队伍，建立“四级”消防管理模式，划分一级网格15个、二级网格80个、三级网格130个、四级网格309个，开展“红、黄、绿”三色预警动态监管，通过重点单位督促落实消防安全管理职责，及时消除各类隐患。二是战线“巡查”，制定派出所消防监督“网格化”责任表，对派出所开展消防监督检查的范围、要点、流程以及行政处罚、规范化建设、考核奖惩作了具体规定。推行由一名专兼职消防民警搭配一名社区辅警、一名消防文员的工作模式，民警具体负责相关工作，社区辅警、消防文员分片区实施消防服务监督，纵深排查整治违法行为。

“百分百”帮扶。成立由省消防协会批准成立的16家消防检测和40家消防设施维护单位组成的火灾隐患和消防产品普查技术服务队，帮助各地开展火灾隐患和消防产品普查，按片区分成若干分队，由辖区消防大队大队长负责统一开展工作。一是找准“锁定点”。运用玉溪市火灾报警远程监控中心和检测、维保等中介服务单位的技术优势，向消防部门提供火灾隐患查找技术服务，针对专项行动中的“盲点”区域和“难点”区域进行技术攻坚；支队组成5个技术指导小组，深入全市重大火灾隐患单位进行现场督导。二是找准“紧抓点”。根据行政区域划分和“区域协作，集中优势”的原则，将全市划分为三个火灾事故调查区域，设现场勘验组、调查询问组、资料信息组、协调保障组等，负责现场照相或录像、制作现场图、提取痕迹物证、调查询问、现场指认、控制相关当事人、搜集和整理证据材料。

“百分百”保障。重大隐患100％挂牌，建立“政府滚动挂牌”机制，针对检查中发现的各类火灾隐患，对照《云南省重大火灾隐患政府挂牌督办工作办法》进行判定；被判定为重大火灾隐患、符合政府挂牌条件的，认真进行梳理，集中分级报请政府挂牌督办，强力推进重大火灾隐患整改。消防宣传100％覆盖，在全市集中开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”活动；运用电视、广播、网络等公共媒体，集中开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。灭火救援100％保障。划分玉东、玉西、玉中三个协作区，针对辖区高层建筑、石油化工、公路隧道等地发生的火灾，明确力量编成、响应联动、集结地点、通信联络、作战行动等内容和程序，有效提升各部门联合作战能力。