七部门出台物流业信用体系建设意见 将建立惩戒机制
01.12.2014 14:31
本文来源: 中小企业
中国中小企业信息网讯 近日，发改委、交通运输部、商务部、铁路局、民用航空局、邮政局、国家标准委七部门联合出台了《关于我国物流业信用体系建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，建立健全物流业信用体系，可以有效约束和规范企业的经营行为，营造公平竞争、诚信经营的市场环境；有利于建立统一开放、竞争有序的现代物流市场体系，发挥市场在物流资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，促进物流业加快转型升级。
《意见》要求各级政府相关部门要加大对信用服务机构的培育力度，努力营造良好的发展环境，加快形成一批功能互补、规范经营、公平竞争、公正独立的物流信用服务机构。大力引导物流信用服务机构加强自身信用建设，强化内部控制和约束机制建设，明确行为准则和服务规范，坚持公正性和独立性，提升自身公信力。要切实加强物流信用服务机构监管，建立严格的准入与退出机制，制订监管办法，明确监管责任，加强规范管理。
同时，大力推进信用记录建设。运输、公安、商务、工商、海关、质检、税务等相关部门要健全信用信息采集机制，在本部门管理信息系统的基础上，及时、准确地记录各类物流企业的基础信息和信用记录，在保障信息安全的前提下向社会信用服务机构有序开放。同时，鼓励社会信用服务机构、行业协会结合物流业实际，发挥自身优势，加强信用记录建设，逐步形成覆盖物流业所有法人单位和个体经营者的信用信息档案。
《意见》明确，将建立多种类型互为补充的惩戒机制。推动形成司法性、行政性、行业性、市场性惩戒，对违规失信的物流企业及个体经营者，采取多渠道、多形式、多主体的惩戒方式，实施联合惩戒，提高失信成本，使其“一处失信、处处受限”。强化司法性、行政性惩戒，加强执法部门之间的协调和信息共享，建立联合惩戒方式，对违规失信企业，依法在行政许可、项目核准、信贷投放等方面予以惩戒，将严重失信主体列入行业“黑名单”，直至取消经营资质，吊销营业执照。物流行业组织要制订行业自律规则，对严重失信的行业会员进行业内通报、谴责或剥夺会员资格，形成行业性惩戒。完善失信信息记录、信用报告和披露制度，对严重和多次失信的企业和个体经营者，予以披露和曝光，使失信者在市场交易中受到制约，降低市场竞争力，发挥好市场惩戒的作用。
专家表示，目前快递业“乱象”中比较集中的就是快递人员态度差，先验（货）后签（名）达不到。以及，与国际物流企业相比，较高的损毁率，且损毁物品难赔偿。如果把以上都纳入失信的范围，则可以约束企业改进服务品质。
对于《意见》的出台，企业方既叫好又有担忧。某快递公司人士表示，这样的政策能够促进企业管理方面秩序，企业表示欢迎。同时希望这个诚信体系能够将物流、快递从业人员的诚信记录纳入其中。目前，有些素质差的从业人员在别的企业被辞退后，又进入新的企业，照样做得“风生水起”，接着“坑”企业。 来源：中国中小企业信息网
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01.12.2014 14:31
