为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号），充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据省政府审议通过的《云南省定价目录（2015年版）》和加快推进价格改革有关精神，我省民航延伸服务收费自2016年1月1日起实行经营者自主定价。按照放管结合的要求，我们起草了《云南省物价局关于规范民航延伸服务收费有关事项的通知》（征求意见稿）,现向社会公示，公开征求意见和建议。意见、建议请以书面或电子邮件形式于2016年7月1日前反馈至云南省物价局。
联系人：潘枫
联系电话：0871－63113916，0871－63113511（传真）
电子邮箱：[email protected]
附件：《云南省物价局关于规范民航延伸服务收费有关事项的通知》（征求意见稿）
云南省物价局
2016年6月22日
附件
云南省物价局关于规范民航延伸服务收费
有关事项的通知（征求意见稿）
各州、市发展和改革委员会（物价局），云南机场集团有限责任公司、东方航空云南有限公司及有关民航经营企业：
为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号），充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，根据省人民政府审议通过的《云南省定价目录（2015年版）》和加快推进价格改革有关精神，我省民航延伸服务收费自2016年1月1日起由经营者自主定价。按照放管结合的要求，现将有关事项通知如下：
一、自觉规范定价行为
（一）经营者应结合市场供求状况、生产经营成本，并兼顾社会可承受能力制定或调整收费标准。
（二）自2016年 月 日起，经营者在制定或调整收费标准时，应提前30天将定调价方案及理由等通过公开媒体、网站或在经营场所、服务区域的醒目位置对外公告，必要时邀请专家、学者、消费者等代表，以召开座谈会、论证会等方式，对制定或调整收费标准的方案及理由进行论证。在充分吸纳社会各方面意见的基础上，合理制定或调整收费标准。
新的收费标准执行前15天，要通过公开媒体、网站或在经营场所、服务区域的醒目位置对外公告。
（三）经营者应保持收费标准的基本稳定，不应频繁调整。在重大节假日、运输旺季执行的收费标准不得超过制定的收费标准。
二、严格规范收费行为
（一）经营者要严格执行明码标价制度，在经营场所、服务区域的醒目位置、网站公示收费标准，公示内容要涵盖项目、收费标准、对应的服务内容、投诉监督电话。有优惠、折扣的，要在公示内容中列明。
（二）民航延伸服务必须遵循旅客、货主自愿原则，经营者不得强制服务和收费，不得只收费不服务，不得在公示的收费标准以外加收其它费用，不得任意拆分公示过的收费项目。要按有关规定提供数量充足的、必需的免费服务设施。
三、切实加强监管
（一）经营者要建立健全内部管理制度，明确制定、调整收费标准及优惠折扣的办法；要完善成本核算制度，强化内部成本管理。云南机场集团有限责任公司、东方航空云南有限公司等经营者要加强对民航延伸服务收费的监测分析，强化对所属企业的监督管理，自觉接受社会监督。
（二）每年4月底前，云南机场集团有限责任公司、东方航空云南有限公司等经营者要将上年度有关经营情况形成书面材料，并填写附件要求的内容，与经审计的财务报表一并报送省级价格主管部门及所在地的州、市价格主管部门。
（三）各级价格主管部门要严格督促辖区内经营者规范定价行为，通过提醒、告诫等方式加强监督管理，依法查处价格欺诈、标价外另行收费、不执行明码标价规定等各类价格违法行为，维护市场良好秩序。同时，要建立健全经营者诚信经营公示制度，对查实有价格违法行为或违反本通知规定的，在报刊、网站等媒体上进行公示。
本通知所指民航延伸服务收费是指民航运输企业在其主业范围以外，根据旅客或货主的要求，为旅客或货主提供相关服务所收取的费用。
《云南省物价局关于规范民航延伸服务收费有关事项的通知》（云价调控〔2014〕65号）废止。
附件：民航延伸服务收费情况表
云南省物价局
2016年 月 日
附件： - 民航延伸服务收费情况表
云南省物价局关于规范民航延伸服务收费有关事项的通知（征求意见稿）的公示 -
昆明04:38 23.06.2016 发改委
