云南省平均火化率远低全国水平 探索出台奖补措施

百年身后事，你会选择化为一缕青烟与青山相伴吗？昨天，云南省殡葬改革工作推进会在玉溪举行，各州市现场签订了殡葬管理目标责任书。会议透露，我省火化区中平均火化率为40.8%，比“十一五”末提高了18.2个百分点，然而与50%的全国平均水平差距甚远，有的州市火化率仅为2%。按照要求，力争到2020年，全省火化区平均火化率达到或接近100%，节地生态安葬比例达35%。

【问题】焚烧祭品等迷信行为仍屡禁不止

我省殡葬改革工作取得了诸多成绩，但依然存在一些问题亟待解决。会议中透露，由于部分地方对殡葬改革认识不足、重视不够，工作推进不力，目前，全省的火化区覆盖人口不到全省总人口的一半，有5个州（市）平均火化率不足10%，最低火化率仅为2%。

此外，我省殡葬服务设施建设滞后，投入不足。目前，全省投入使用的殡仪馆仅81个，有26个正在建设中，还有14个县没有建设。

殡葬用品市场依然混乱，缺乏规范的行业准入管理，非法打碑造墓、制售棺木和销售封建迷信用品现象屡禁不止。而且，殡葬管理机制不健全，执法能力弱，全省只有1/3的县（市、区）设有殡葬执法机构，对违法行为缺乏有力的监管和惩处。

【对策】探索出台生态安葬奖补激励措施

我省将坚持不懈推进全省殡葬改革，力争到2020年，基本实现殡仪馆覆盖全部县（市、区），公益性骨灰安放或遗体安葬设施覆盖全部乡镇。

对于殡仪服务未覆盖的县，要尽快完成殡仪馆建设规划和立项，在2020年前建成投入使用实现全覆盖，并加快对陈旧落后、污染超标火化设施设备的更新改造，满足社会基本殡葬需求。

同时，大力推行火葬和生态葬式的工作，并探索出台生态安葬奖补激励措施，逐步把不占或少占土地的安葬方式，以及土葬改革区自愿火化等行为纳入奖补范围。本报记者 宋金艳