滇池海事处多道“安全阀”保航运安全 五证齐全方可入滇航行

美编王丽娜/制图

执法人员登船检查。

执法人员查看船舶发动机舱。记者赵伟/摄

    6月1日，从南京驶往重庆的“东方之星”客轮在长江湖北段的风雨中倾覆，这一事件让社会各界的视线聚焦到游轮安全。在昆明，滇池中也有不少客运船舶，这些客运船舶现状如何？船只进入滇池需要具备怎样的条件？为防止发生安全事故，主管部门、企业和各船舶都采取了哪些措施？带着这些问题，本报记者近日走访了昆明市滇池管理局滇池地方海事处（以下简称市滇池地方海事处）、部分客运船舶营运公司及游船。

     门槛

    五证齐全方可入滇池航行

    “客运船舶进入滇池，首先必须要有《船舶国籍证书》、《船舶所有权登记证》、《船舶营业运输许可证》、《船舶检验证书》和《滇池船舶入湖许可证（临时）》，前4个证书由其他行政主管部门颁发，《滇池船舶入湖许可证（临时）》由市滇池地方海事处颁发。”市滇池地方海事处处长欧春红表示，在客运船舶入湖许可工作中，市滇池地方海事处对滇池客运船舶逐条进行了实船检查，凡手续、证书不齐或过期、安全及防污设备设施不齐或失效的船舶，不予颁发《滇池船舶入湖许可证（临时）》。

    在获得以上证书、进入滇池运营后，客运船舶还必须随船携带《航行日志》、《轮机日志》、《签证簿》、《安全检查记录簿》、《船舶垃圾与生活污水处置情况登记簿》、《船员适任证书》等并认真进行记载。

    “市滇池地方海事处的主要职责之一，就是规范滇池水域营运船舶管理，打击非法营运船舶，开展滇池船舶违章违规查处。”欧春红说，“每年我们都要和各个客运船舶运营公司和每一条船舶签订船舶水上交通安全及防污染目标管理责任书，按照责任书内容对其进行定期、不定期的检查，平时检查和年终检查成绩相结合得出年终考核分数，最后给予奖励或处罚。”

     交规

    控制航行距离和时间

    除了取得各种证照以外，进入滇池的客运船舶必须按一定的航道航行，按照船舶的大小离岸距离也有相应的规定，船舶出航时间也有要求。

    滇池中的客运船舶主要有两片航行区域，一片是草海区域，游览艇单程航行时长20至30分钟，快艇航行时长5至10分钟；另一片是滇池外海海埂片区，游览艇单程航行时长45至60分钟，快艇航行时长10至20分钟。草海片区的航线为大观楼至草海湖口，海埂片区的航线为海埂至晖湾附近，按照相关要求，客运快艇离岸距离不允许超过500米，游览艇离岸距离可根据船舶大小稍微放宽。欧春红表示，按照职责，市滇池地方海事处需负责滇池水域内通航区域的安全设备设施、通航环境及状况的管理巡查，为保障滇池水路运输的安全，海事处每年都要对滇池外海、草海航道、航标进行维护保养和升级。去年，海事处将容易损坏、电池使用周期较短等哈老航标灯升级成为能自动储存光能电源的新型LED航标灯，校正移位的航标，并开展了航道疏浚等工作。为确保游客和游艇安全，夜间即晚上7点后，不允许任何客运船舶出航。

     安检

    每艘客船至少一周一检

    记者在市滇池地方海事处开展的一次日常巡检、现场监督工作中看到，每登上一条船，执法人员都首先检查各船的所有证照，之后认真检查消防、救生、灯光信号等设施设备。“每周海事处至少要开展3次日常巡检，在各个节假日、重大活动等重点期间也都要开展巡查巡检，每周每条客运船舶至少都要进行一次安全检查。”检查中，一位执法人员告诉记者，在各条船舶《船舶检验证书》中，对该船所需配备的消防、救生、灯光信号等设施设备数量进行了严格规定，这些设施数量是否达到要求、是否完好都是需要检查的内容。在安全检查表上，有设施是否发生故障、船体是否有破损、是否设置安全警示标志、坚决杜绝旅客携带危险品乘船等36项检查内容。

     应急

    所有船只都是救援艇

    市滇池地方海事处成立于2003年，成立至今，滇池中各类船舶都没有发生过任何安全生产事故或污染事故。欧春红说，为了确保游客、游船安全，海事处、客运船舶营运公司及游船都建立和完善了整套的《水上救援应急预案》、《防止船舶污染水体预案》等各类应急预案，每年海事处还会定期组织企业、船舶开展应急演练，并督促企业开展安全教育培训。

    “每条船舶都设置有警铃及通讯装置，平时海事处、企业还有船员都会进行检查，事故发生时能第一时间通知到海事处和船上游客，并按照应急预案进行救援。”“滇游1号”观光客船船长陈绍武告诉记者，“滇游1号”内各个角落都安装了报警系统和监视器，在驾驶室内即可对全船情况一目了然“一旦发生安全事故，海事处会立即通知所有滇池内的各类船舶，接到通知后，所有船舶都会马上赶往事故地点开展义务救援。”欧春红表示。

    去年，市滇池地方海事处还专门购置了9只救生艇，并分配至各客运船舶营运企业停靠在航线附近码头，以便在事故发生时能立即开展救援工作。

     数据

    74艘客船年运送旅客

    超19万人次

    “近年来，滇池的水质越来越好，风景越来越美，来滇池玩的人也越来越多，特别是各大节假日和寒暑假期，乘坐游艇、游轮‘耍滇池’的人就更多了。”“滇游1号”观光艇的营运公司负责人告诉记者，日常情况下，“滇游1号”一天出航2至3次，运送旅客人数从数十人到上百人不等，到了节假日客流高峰期，每天可出航4至5次，很多时候运送旅客人数都基本能达到最大载客量。

    “按照相关要求，各类客运船舶出航都需要办理航次签证，去年滇池所有客运船舶共办理航次签证26212次，累计安全运送旅客191131人次。”市滇池地方海事处处长欧春红介绍，为了确保旅客和船舶安全，近年来，海事处、各客运船舶运营公司和船舶已基本建立完善了一整套的安全措施，严防各类安全事故的发生。（昆明日报 记者孙潇）