滇池外海富营养化程度减轻

滇池流域基本形成截污治污体系。记者王俊星/摄

优美的滇池湖滨生态湿地。记者王俊星/摄

　　滇池治理是我国生态环境保护和水污染治理的标志性工程，是云南省加强生态文明建设、争当生态文明建设排头兵的重大举措，是美丽春城、生态昆明建设的重中之重。

　　“九五”以来，滇池治理力度持续加强，滇池治理工作不断取得新进展。2014年12月和2015年前3个月，滇池外海连续4个月水质已转变为轻度富营养，滇池外海湖体富营养化程度明显减轻。

　　 滇池治理

　　累计完成投资488.93亿元

　　数据显示，“九五”以来，滇池治理力度持续加强，截至2014年12月，滇池治理累计完成投资488.93亿元。

　　通过努力，滇池流域基本形成截污治污体系，入湖污染物大幅削减。建成97公里环湖截污主干管渠及10座配套污水处理厂；建成并投运全国最大的两座地下式污水处理厂；建成17座雨污调蓄池；形成4500公里市政排水管网。城市污水日处理能力由“十五”末的55.5万立方米，增加到目前的191万立方米，出水水质优于一级A标。全面完成“十一五”规划和“十二五”规划中期污染物总量削减任务。

　　滇池湖滨生态及面山植被得到恢复，流域生态状况明显改善。湖滨一级保护区33.3平方公里范围内全面实施了“四退三还”工作，退塘退田3000公顷、退房145.3万平方米、退人2.5万人、拆除防浪堤43.14公里，建成湖滨生态湿地3600公顷。目前，滇池流域共有植物290种、鱼类23种、鸟类138种，湖滨植物群落逐步增加，生物多样性不断恢复。

　　农业农村面源污染得到有效控制。在流域范围内全面取缔了规模化畜禽养殖，完成1.8万养殖户的680万头（只）畜禽禁养；完成农业产业结构调整1.1万公顷，累计实施配方施肥11.6万公顷，累计减少化肥施用7万吨。

　　滇池首次实现规模化生态补水，入湖水资源结构发生重大变化。牛栏江—滇池补水工程于2013年12月28日通水运行，每年可引水5.66亿立方米入湖，大大缓解了滇池流域资源型和水质型缺水并存的状况。同时，建成401座再生水利用设施，日处理规模达到13.27万立方米；实施污水处理厂尾水外排及资源化利用工程，每天可将77.5万立方米尾水直接转输至下游的安宁并经处理后作为工业用水，不再排入滇池外海。

　　 滇池“十二五”规划项目

　　已完工45项

　　2014年，昆明市全面推进滇池“十二五”规划项目实施，截至去年12月底，滇池“十二五”规划累计完成投资269.54亿元，滇池“十二五”规划已完工45项，调试8项，在建33项，开展前期工作15项，工程效果初步显现。

　　城市污水处理能力得到提升，建成了昆明主城第十二地埋式污水处理厂，设计日处理能力达到5万立方米。新建城镇污水处理设施配套管网88.9公里。2014年主要污染物削减量较2006年增加147%，污染物入湖率由51%降低至22%。

　　滇池健康水循环系统基本形成，完成海口河水环境综合整治、污水处理厂尾水外排及资源化利用等工程建设，与牛栏江—滇池补水工程、盘龙江清水通道项目联合运行，平均每年可引牛栏江水5.66亿立方米入湖作为生态补水。

　　农业面源治理取得新进展。累计完成测土配方施肥183万亩、秸秆直接还田51.6万亩；建设IPM示范园区（村）36个，完成示范面积8.1万亩，建设农药废弃物收集池384个，有效减少了化肥、农药污染。

　　 滇池外海湖体

　　富营养化程度减轻

　　通过治理，与2010年相比，2014年滇池水质明显改善，已由重度富营养转变为中度富营养，营养状态指数由71.1下降为67.0，降幅为5.8%。主要污染物中，氨氮由1.48下降为0.57，总磷由0.28下降为0.15，总氮由4.08下降为2.35。

　　入湖河道水质变化情况明显，2014年入湖河道综合污染指数为16.2，与2010年的21.6相比，降低了25%。同时，滇池蓝藻水华程度减轻，爆发的时间推迟、周期缩短、频次减少、面积缩小、藻生物量减少。2014年，滇池湖体的藻生物量和叶绿素较2010年分别下降36.8%、6.9%。

　　特别是2014年12月和2015年前3个月，滇池外海连续4个月水质已转变为轻度富营养，滇池外海湖体富营养化程度明显减轻；外海化学需氧量（COD）浓度值也明显下降，由2014年的69毫克∕升下降为52毫克∕升，降幅为24.6%，今年一季度除COD外，滇池外海其余指标均达到规划考核目标。

　　 确保主要入湖河道水质

　　达标率不低于80%

　　2015年是滇池治理“十二五”规划的收官之年，我市还将紧紧围绕滇池治理“十二五”规划，加快推进项目实施，确保如期完成规划任务。

　　为此，将加快滇池治理规划项目建设，加快实施污水处理设施和管网建设，强化污水收集处理设施的系统化管理，不断提高城市污水收集处理率，污水处理规模由“十一五”的日处理110.5万立方米增加到“十二五”末的202万立方米。

　　加快实施河道截污和综合整治，推进主要入湖河道水质持续改善，确保水质达标率不低于80％。充分发挥牛栏江补水工程的作用，进一步优化滇池流域水资源调配，继续推进城市节水工作，不断扩大再生水利用范围。深入开展滇池湖滨“四退三还”工作，提升湿地建设保护及管理水平，环滇池建设21个生态湿地。加强滇池面山植被恢复，不断改善生态系统，提高生态环境质量。

　　同时，还将深化改革，加快建立健全政府主导、全民参与、专业治理、协调联动的滇池水污染综合治理体制机制。在积极争取国家支持、省市财政重点支持的基础上，充分发挥市场机制的作用，综合运用融资租赁、债券信托、银行贷款、BT、PPP等多种渠道和手段，形成全民节水、减排、治理的内生动力机制，引导动员更多社会资源投入滇池治理；在滇池治理领域培育形成有较强综合实力的大企业和有较强科技实力的科研机构；强化对湖滨生态带、入湖河道及支流沟渠的管理，以及对污水收集处理设施和重点污染源的监管。此外，还将科学谋划实施“十三五”滇池治理规划，力争通过“十三五”的不懈努力，使滇池水质实现根本性好转。（昆明日报 记者贾献培）