滇桂黔石漠化云南片区贫困发生率降至12.87%

    新华网云南频道８月２３日电（记者　吉哲鹏）记者从２２日在云南省文山州召开的滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚推进会上获悉，２０１１年到２０１４年，滇桂黔石漠化云南片区累计减少农村贫困人口４２万人，贫困发生率由２３．８％下降到１２．８７％。   

    云南省省长陈豪介绍，近年来云南按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，坚持推动片区开发和精准扶贫“两轮驱动”一起抓，坚持扶贫开发与石漠化综合治理相结合，坚持专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫“三位一体”协调推进，走出了一条具有云南特色的扶贫开发与生态建设、区域发展良性互动的发展新路子。  

    陈豪介绍，从２０１２年到２０１４年，全省贫困人口从８０４万人下降到５７４万人，贫困发生率从２１．５８％下降到１５．４９％，农民收入增幅这几年来都高于经济增幅和城镇居民收入增幅，贫困地区群众的生产生活条件得到明显改善。    

    其中，滇桂黔石漠化云南片区区域发展与扶贫攻坚工作启动以来，云南大力推进片区扶贫攻坚规划实施，各项工作取得了明显成效。    

    云南省副省长张祖林介绍，云南制定出台了《关于推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚工作的实施意见》，建立了“领导小组统筹、省级领导挂片联县、牵头单位协调、行业部门支持、州市全力推进、县抓具体落实”的合力攻坚工作机制。省委、省政府主要领导、分管领导分别牵头联系４个片区，挂钩１个片区县，形成高位推进片区扶贫攻坚的良好态势。    

    同时，围绕片区规划的实施，云南充分发挥行业部门的区域发展带动作用和专业部门的扶贫攻坚兜底作用，加强资源整合、夯实大扶贫工作格局，建立贫困地区水利等投入与财政收入同比例增长的长效机制，扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚各项工作。２０１１至２０１５年６月滇桂黔石漠化云南片区累计完成项目资金投入１２８５．７５亿元，占规划数１５５６．４４亿元的８２．６１％。   

    尽管石漠化云南片区区域发展与扶贫攻坚虽然取得了一定成效，各项工作正深入推进，但仍面临着基础设施滞后、生态环境十分脆弱、投入严重不足等困难和问题。张祖林表示，下一步云南将以区域发展与精准扶贫精准脱贫相结合为路径，以改革创新为动力，大力实施新时期扶贫开发“６３６８６”行动计划。在今后６年，紧扣脱贫、摘帽、增收３个主要目标，聚焦集中连片特困地区等重点区域，瞄准建档立卡贫困对象，推动产业扶持、安居建设、基础设施、基本公共服务社会保障、能力素质提升、金融支持６个到村到户，实施基础设施改善、特色产业培育、劳动力培训转移就业、移民新村建设、社会保障和社会事业发展、整乡整村整体推进、人口较少民族整族帮扶、生态建设８大工程，健全投入增长、项目资金整合使用管理、“三位一体”大扶贫、考核退出激励约束、“挂包帮”驻村帮扶、信息化动态管理６项体制机制保障，制定区域开发与精准扶贫规划，全力推动规划实施，确保石漠化片区贫困人口２０２０年如期脱贫、同步全面建成小康社会。（完）