昆明海关立足自身特点 把牢进出境关口 全力封堵各类非法出版物

      2014年，昆明海关立足自身特点，采取有效措施，切实防范境外向国内传播反动、淫秽宣传品和其他非法出版物，取得了实效。
      一是突出正面监管，抓住工作重点。昆明海关充分履行“把关净源”职责，针对海关进出境监督管理实际情况，突出正面监管。在海关旅检、邮递、货运监管现场将查堵违禁印刷品、音像制品作为工作重点，充分发挥X光机等检查设备，对来自重点地区、重点国家的个人行李物品、邮递物品、个人类快件等，实施100%X光机检查。发现夹带、藏匿印刷品、音像制品，即实施细查细验并按规定程序进行内容审查，确保将非法违禁出版物拒于国门之外。
      二是注重风险研判，把握工作主动。充分运用海关旅客舱单系统、旅客通关管理系统等科技手段，开展风险数据提前研判分析，确定重点航班、重点旅客、重点货物，建立和完善“黑名单”数据库，及时下发查堵书目，提高海关监管工作的针对性和有效性。海关缉私部门强化“情报导侦”理念，加强对境内外情报调研力度和综合研判，积极与安全、公安部门共享情报信息。针对货运渠道，严格执行印刷品、音像制品进口相关规定，对不能提供批准文件、不具备进口资质单位申报进口的印刷品、音像制品，不予放行，对申报进口的移动存储设备实施必要的内容检查。严格执行业务现场查获登记制度，对现场查获的违禁印刷品、音像制品按作业机制如实登记、上报，进行数据汇总，规范查获案件移交程序。
      三是加强外部协作，开展综合治理。积极参与云南省“扫黄打非”重点工程建设，继续推进“梅里”工程和“绿色边境栅栏”工程，部署开展“固边2014”专项行动。强化与州市“扫黄打非”办公室联系配合，互通共享情报信息，邀请“扫黄打非”办公室领导到海关业务现场指导“扫黄打非”相关工作，及时把握动态信息，改进检查方式。强化与邮政、国安等部门协作配合，就工作中对邮件的开拆、封发、查验、查扣等有关法律依据、程序方法等问题及时协调处理。加强与宣传、省新闻出版广电、宗教、工商、大专院校的沟通联系，协调处理好有关进出境邮件管理的政策性问题。
      四是加大宣传力度，增强监管效果。针对海关特殊的地理位置和职能特点，在进出境海关监管现场设立“扫黄打非”宣传标牌、张贴标识、印制宣传单页，将“扫黄打非”的常识、规定等内容利用电子显示屏滚动播出，对印刷品音像制品进出境有关政策规定进行警示和告知。结合“世界保护知识产权日”、“法制宣传周”等活动，选派法制宣传员面向社会开展宣传活动，介绍盗版、淫秽光盘、非法违禁出版物的社会危害性以及海关监管的政策要求，增强群众自觉抵制非法出版物和盗版制品的守法意识，取得了良好的社会效果。

云南省“扫黄打非”领导小组办公室 王春宁 孙启海 
电话：0871-64110330、64192029；18087155556.