油价连跌消费税连涨 93号汽油未回"5元时代"
昨天，新年国内汽、柴油价格首个下调“窗口期”，按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低395元和380元。同一天，财政部、国家税务总局联合下发通知，再次适度上调成品油消费税，自今日零时起，汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降215元和150元。
近几年成品油价调整之“最”
●单年最少调价次数
3次 2011年调价
●单年最多调价次数
19次 2014年调价
●单次最大涨幅
涨600元／吨
2009年6月30日及2012年3月20日
●单次最小涨幅
涨60元／吨 2013年12月12日
●单次最大跌幅
跌530元／吨
2012年6月9日
●单次最小跌幅
跌50元／吨
2014年5月9日
●历史最长跌势
2014年下半年至今
重申
新增收入重点用于两方面
继2014年11月29日、12月13日之后，这是1个多月来我国第三次提高成品油消费税单位税额。此次调整赶上油价下调的“十二跌”窗口，调整额度不及油价下降空间，与第二次调整一样，实现了提税与降价同步。
财政部、国家税务总局再次重申，提税后的新增收入将纳入一般公共预算统筹安排，重点用于两方面支出：
一是支持治理环境污染，应对气候变化。安排大气污染防治专项资金，重点支持京津冀及周边、长三角、珠三角治理雾霾。支持具有重要饮水功能的水质良好湖泊及其相连的河流、地下水等水系保护等。
二是促进节约能源、鼓励新能源发展。支持节能环保产业发展，加快可再生能源开发利用，促进新能源汽车的推广应用。据新华社
折算
昆明油价未跌回“5元时代”
据市场机构隆众石化网的观察，此次油价下调幅度虽由于消费税再次提高而低于市场预期，不过，国内约有20个地区汽柴油价格进入了“5元时代”。昆明情况如何？云南省物价局转发国家发展改革委关于降低国内成品油价格文件的通知，昆明市（含各县市区）90号汽油标准品降低后的最高零售价格由每吨7740元降为每吨7560元，93号由每吨8204元调整至8014元，97号由每吨8669元调整为8467元，0号柴油由每吨6815元调至6585元。根据折算，昆明93号汽油每升下降0.15元，降至6.07元，仍未跌进“5元时代”。
春城晚报 记者 陈虹达
追问
油价降
消费税为啥跟着涨
油价降，成品油消费税就涨，客观上形成了一种“价税联动”机制。有人问，将来油价上去了，税还会不会降下来啊？
中国人民大学财政金融学院教授朱青认为，因为成品油消费税政策的实施并不是因为价格，因此并不是说油价涨了就要减税，这是两码事。
增加税率，会不会增加百姓的负担啊？这就要分析了。开车的用油，消耗资源、对环境有影响，所以交税；不开车的不交税，也算公平合理。据新华社
分析
成品油消费税“三连调” 释放出3大政策信号
信号一
细数3次调整成品油消费税，一个共同特征都是利用了国内油价下调的“窗口期”，也就是说油价的下跌为成品油消费税调整提供了窗口。
“3次调整释放出一个重要信号，油价可以‘任性跌’，但传统石化能源消费却不能‘任性’。”财政部财科所所长刘尚希说，目前国内能源资源依旧处于短缺，不足以支撑“敞开口”的能源消费。
环顾全球，本轮国际油价下跌已持续20多周，而且无反弹迹象。业内人士分析，受我国原油进口渠道狭窄、原油进口受制于人以及远洋运输能力不足等诸多因素影响，油价暴跌并没有改变我国长期石化能源需求旺盛与可持续供应不足的矛盾。
信号二
油价过低 新能源产业陷“推广难”
有关机构研究显示，原油价格在每桶80美元以上时，正是我国新能源产业发展很快的阶段。这意味着，原油价格过快下跌，新能源产业首当其冲受到影响。
刘尚希认为，油价不断下降，给新能源产业带来的一个冲击就是陷入“推广难”。研究发现，作为替代能源的燃料乙醇生产成本每吨普遍在7800元，国际原油价格在60美元时，燃料乙醇的生产成本已经远高于汽油的出厂价格，市场推广面临困难。同样，油价下降，新能源汽车的推广销售也会举步维艰。
此外，专家指出，油价不断下降，也加大国家补贴新能源产业的压力。国际上新能源的发展都离不开国家的补贴支持，但传统石化能源成本越来越低，国家补贴新能源产业就越来越力不从心。
信号三
考虑百姓承受负担兼顾社会公平
回顾3次成品油消费税调整，除首次调整恰逢油价“九连跌”，最终该下降幅度与提税相互冲抵，油价保持不变外，其余两次调整都没有用足油价下调空间，也就是说在提税的同时，出于考虑百姓负担和社会承受能力，都努力实现了油价的同步下降，兼顾生产和消费。
按照目前汽、柴油价格形成机制，提高的消费税将传导至汽、柴油零售价格，财政部和国家税务总局表示，石油炼化企业不会因为提高成品油消费税直接受益或受损。据新华社
影响
快递业降价不容易
连续多次油价下调，并没有令各家快递公司下调快递费。记者问及原因，不少业内人士告诉记者，快递业属于劳动密集型企业，近几年人工成本不断提高，快递费用不会因为油价下跌而随意下调。这就和油价上涨时不会立即调高快递价格一样。
就以去年“双11”为例，各大公司业务量大增，但利润却高不起来，就是因为各方面的成本居高不下。一个“双11”忙下来，公司的利润却没有增加太多。
据了解，对于快递企业来说，陆路运输成本仅是其中的一块，有些快递公司还有空运、铁路运输等。本报记者 和晓东
对旅游市场暂无促动
油价下跌在一定程度上虽然能让消费者享受到一定的实惠，比如航空燃油费用的下调，可能会有利于自由行旅游者节省一部分旅游出行成本，但这对组团旅游业务并没有太大影响。
昆明市旅行社协会会长、昆明风光国旅总经理朱伯威认为，从目前情况看，油价下调暂时没看到对旅游市场有何影响。“油价上涨与下调是常态了。真正影响旅行社市场成本变化的重要成因是交通成本，但是油价的下降并不影响票价的下降。”朱伯威举例，一张机票的价格分为机票本身价格及燃油费用等，油价下降并不影响票价下降。景区票价、酒店住宿价格等都是根据旅游季节淡旺的供需关系变化而变化的，旅游出行价格与此才有着最直接的联系。从整个市场上看，油价上下浮对旅游市场的影响并未有明显促动，也几乎可忽略不计。本报记者 张芳
交通运输股或短线上涨
中信证券昆明营业部市场总监陈明璆称，交通运输行业的景气度与油价呈现显著的负相关关系。比如前期国际油价的反复上涨，对该行业（例如航空、航运、公路运输、物流等）的绝大多数股票的股价均构成了严重的压力，特别是航空业，燃油成本已经占到航空公司成本的30%左右。而近期油价大落，交通运输行业的成本已有了大幅下降的空间，被压抑多时、超跌幅度过大的交通运输股，自然也将迎来短线大涨的好时机。
昆明成品油价“12连跌”后
90号汽油
由5.73元/升调至5.59元/升下调0.14元
93号汽油
由6.22元/升调至6.07元/升下调0.15元
97号汽油
由6.67元/升调至6.52元/升下调0.15元
0号柴油
由5.81元/升调至5.62元/升下调0.19元
来源：春城晚报
