云南省水利厅关于迪庆州桑那水库运行督查整改意见的通知
08.10.2014 18:36
本文来源: 水利厅
云南省水利厅关于迪庆州桑那水库运行督查整改意见的通知 各州（市）水利（水务）局： 根据云南省水利厅《关于开展水库运行管理专项督查工作的通知》（云水工管〔2013〕7号）要求，2014年7月24日至26日，省水利厅督查组一行6人，对迪庆州香格里那县桑那水库运行管理情况进行了专项督查。此次督查采取听取汇报、检查现场、查阅资料以及座谈等形式进行，针对发现的问题，督查组与迪庆州相关部门交换了意见，现将督查情况通报如下： 一、水库工程概况 该水库建于1998年2月，2002年11月竣工验收投入使用，总库容为1500.4万m 3 ，正常蓄水位为3321.36 m，水库位于香格里拉县城区东面，主要功能为防洪、城市供水。 水库枢纽工程由大坝、溢洪道、输水洞组成。大坝为粘土心墙坝，坝高36.2m、坝顶长253m、坝顶宽6m，水库为三等工程。 二、水库运行管理情况 1、水库管理体制情况 （1）管理机构、人员情况 桑那水库管理机构为香格里拉县桑那水库管理局，隶属于香格里拉县水务局，事业编制7人，现有职工6人，其中，本科学历2人、专科学历4人。 （2）工程运行管理经费落实情况 工程运行管理经费基本能维持水库正常开支。职工县财政全额拨款，收入稳定。 2、水库管理责任制落实情况 管理局采取多种形式开展水库安全生产检查，各级安全责任人基本履行了相关职责，水库运行正常。 3、水库及库区管理情况 （1）水库工程管理范围和保护区内，没有发现违规建筑。大坝设有围栏。 （2）注册登记 2010年12月15日，管理局完成水库大坝注册登记工作，水库注册登记号：BF00000013-D533421 （3）安全情况 目前，水库建筑物、金属结构及机电设备基本处于正常运行状态。 4、水库日常管理情况 （1）维修养护 管理局能按照规定，对水库闸门、启闭设备进行维修养护。 （2）操作运行 管理局制定了各类操作运行规程，重要岗位有明示，有记录、有专职操作人员。 三、督查意见及建议 专家组根据督查要求，对桑那水库建议如下： 1、进一步理顺管理体制并建立健全管理机构 根据《水利工程管理体制改革实施意见》（国务院体改办二OO二）及《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办法〔2002〕45）号规定，桑那水库应进一步深化水管体制改革工作，理顺管理体制；建立健全管理机构。 2、合理设置岗位并健立健全规章制度 根据《水库大坝安全管理条例》（国务院令第78号）第十八条规定，桑那水库应合理设置岗位，配备相应技术人员；健全各类规章制度，并认真落实，严格执行。 3、积极创建精神文明单位和完善档案管理工作 桑那水库应保持环境优美，水库庭院整洁；保障管理用房及文、体等配套设施齐全，创建精神文明单位；认真做好水库文件材料收集、整理归档、保管、查阅、利用等工作，强化痕迹管理；规范档案管理，并获得档案管理部门的达标认可。 4、尽快开展安全鉴定工作 按照《水库大坝安全鉴定办法》（水利部水建管〔2003〕271号）要求，桑那水库应按规定定期开展安全鉴定工作。 5、进一步落实责任制及加强水行政管理 根据《关于加强水库安全管理工作的通知》（水建管〔2006〕131号）及《水库大坝安全管理条例》（国务院令第78号），桑那水库应严格落实行政责任人检查记录工作；加强危险区警示标牌的设置。 6、进一步完善防汛物资配备 根据《防汛物资储备定额编制规程》（SL 298-2004）规定，桑那水库应按照规定定额配备防汛物料。（备用电源，预警系统、通讯手段、抢险工具等设备）以满足防汛抢险需要。 7、进一步规范工程巡查观测 根据《水库大坝安全管理条例》（国务院令第78号）第十九条规定和《土石坝安全监测资料整编规程（SL169-96）3.2规定，桑那水库工程检查观察记录应规范并有初步分析处理意见，按时整编刊印。 8、进一步提高工程养护 根据《水库大坝安全管理条例》（国务院令第78号）第十七条及《土石坝养护修理规程》（SL210-98）2规定，不得有影响大坝安全、工程管理和抢险工作的隐患，桑那水库应加强养护，清除工作桥、启闭房的碳化、裂缝、破损。 进一步加强机电设备维护 9、根据《水工钢闸门和启闭机、升船机设备管理等级评定标准》（SL 240-1999）3.2要求，桑那水库起闭机应该按规定使用油料。 10、进一步完善兴利调度 根据《综合利用水库调度通则》（水利部水管〔1993〕61号）第三十条规定，桑那水库应进行兴利调度季、月计划修正。 11、进一步加强财务管理 根据《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法实施细则》（水财务〔2012〕102号）第二十一条要求，桑那水库应按照批准的项目实施计划执行，严禁滞留并进行财务审计。 12、进一步提高水资源利用 根据《综合利用水库调度通则》（水利部水管〔1993〕61号）第二十三条、第二十四条、三十七条，桑那水库应精准供水计量，充分发挥水库的综合效益。 四、要求 督查组对桑那水库发现的问题，迪庆州水务局应高度重视，组织相关部门逐项整改落实，将整改落实情况于2014年9月15日前报送省水利厅工程管理局，我局将视整改落实情况适时组织复查。 各州（市）水利（水务）局针对此次督查发现的问题，应引起高度重视，举一反三，采取有效措施，加强监管，逐步杜绝类似问题发生，确保水库运行安全。 工管局
2014年8月25日
本文来源: 水利厅
08.10.2014 18:36