云南楚雄：以特色实践走出公共文化服务体系建设新路

    2013年10月，云南省楚雄彝族自治州被文化部、财政部确定为第二批国家公共文化服务体系示范区创建城市之一。楚雄彝族自治州州委、州政府坚持以先行先试、探索经验、提供示范为己任，积极探索公共文化服务的新思路、新举措、新模式，因地制宜开展创建，以特色实践走出公共文化服务体系建设的“楚雄路子”。

      在推进国家公共文化服务体系示范区建设中，楚雄将经济发展与独具特色的民族文化紧密结合，让文化基础设施建设与城市发展相匹配，把公共文化服务体系建设和群众精神文化需求相结合，全面推动公共文化设施、产品、服务的创新和提升。

      楚雄积极弘扬民族节庆文化，丰富群众文化活动，探索总结出“政府引导、企业资助、群众参与”的民族节庆文化活动新模式。楚雄通过搜集、整理、开发70多个民族节日文化，提升打造彝族“火把节”、赛装节、插花节、“老虎笙”节、恐龙文化节等影响较大的节庆文化活动品牌。

      此外，楚雄还打造以彝族文化为标志的特色广场文化，筹资建设楚雄火把广场、双柏虎文化广场、牟定左脚舞文化广场等民族特色文化广场；扶持成立左脚舞、花灯、大三弦舞、葫芦笙舞、梅葛说唱等民族民间业余文艺队伍；鼓励创作和改编了一批便于群众参与的民族广场舞蹈。

      同时，楚雄巩固提升“农民文化素质教育网络培训学校建设”示范项目建设成果，进一步加强学校内部规范化建设，组织开展群众需求的素质提升和实用技术培训，带领群众发家致富，切实把文化建设与服务“三农”结合起来，以“文化乐民”解决农村的和谐问题，以“文化育民”解决农民的素质教育问题，以“文化富民”解决农业的产业结构调整问题。

      在基层文化阵地方面，在按“楚雄标准”进行规范化建设之后，目前，楚雄的乡镇文化站达到“十个有”：一幢不少于300平方米的办公楼，室内有一间“农文网培”培训教室、一间电子阅览室(电脑不少于15台)、一间图书阅览室、一间综合展室、一间多功能活动室，室外有一组文化宣传栏、一块文体活动场地，建立一套管理制度和一套完整的档案台账。村(社区)文化室实现了“九个有”：一间不少于100平方米的文化室，室内有一个农家书屋、一所“农文网培”分校，室外有一块活动场地、一块文化宣传栏，配备一名享受财政补助的文化辅导员，建立两支业余文体队伍和一套管理制度、一套档案台账。楚雄已建成集教育培训、集会议事、娱乐健身、读书看报等7个场所为一体的基层综合文化服务中心。

      在创建国家公共文化服务体系示范区的过程中，楚雄各县市积极探索基层公共文化工作的新方法，形成了新特色。元谋县实施农村文化活动“七小文化工程”(小书刊、小网络、小专家、小舞台、小球场、小赛事、小课堂)；姚安县建立农村业余文艺队伍扶持“3+1”模式：一名县级领导、一个县级部门、一个村委会，联系扶持一支农村业余文艺队；武定县对乡镇文化站实行“一季度一调研一督察一评比、一年度一考核一表彰一示范”的“八个一”管理模式，加强对基层文化阵地的管理，有效解决了“空馆”“空站”问题。

      民族文化是彝族人民千百年来在历史进程中不断沉淀、积累、筛选、创新的宝贵财富，借助此次创建国家公共文化服务体系示范区的机遇，楚雄实现了民族文化资源向公共文化资源的转化。不仅通过文物保护单位、非遗陈列展室、非遗传习场所等向公众展示彝族文化，还加强科技与民族文化的融合，建成数字图书馆、数字博物馆、非遗网和“梅葛”数字资源库，组织开展各类民族民间音乐舞蹈、节庆、传统体育和民俗活动。同时，楚雄还挖掘整理历史文化、民族文化、生态文化，打造文艺精品，发挥非遗传承人、乡土文化人才和业余文艺表演队伍的作用，让民族文化扎根楚雄，走向世界。（余结红朱家芬周芸）