李宁代检察长作云南省人民检察院工作报告
1月26日下午，云南省第十二届人民代表大会第四次会议第二次全体会议在昆明海埂会堂举行，省人民检察院代检察长李宁向大会作《云南省人民检察院工作报告》。
报告指出，2015年，全省检察机关全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真落实省十二届人大三次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，切实加强自身建设，各项工作取得新的成效。
一是发挥检察职能，服务发展大局。着力营造经济发展的良好环境，依法打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批捕1322人、起诉1658人，立案查办侵害市场主体合法权益的职务犯罪嫌疑人969人。着力服务企业健康发展，不断改进办案方式方法，促进企业公开公平公正参与市场竞争。着力维护民生民利，批捕非法集资犯罪嫌疑人65人、起诉47人，批捕生产销售假药、走私冷冻肉等犯罪嫌疑人106人、起诉88人。严肃查处扶贫救灾、棚户区改造等项目实施中的职务犯罪嫌疑人486人，办理涉及人身损害、劳动争议的民事行政监督案件680件，批捕非法采矿、盗伐滥伐林木等犯罪嫌疑人611人、起诉1768人。着力保障沿边开发开放，批捕煽动分裂国家、偷越国（边）境等犯罪嫌疑人213人、起诉387人，从境外追逃、劝返职务犯罪嫌疑人9人。
二是立足宪法定位，强化法律监督。始终把检察工作融入全面推进依法治省的总体布局，综合运用惩治、预防、监督、教育、保护等措施，促进平安云南、法治云南建设。共批捕各类犯罪嫌疑人33856人、起诉44646人。对情节轻微的犯罪嫌疑人不批捕3207人、不起诉1140人。注重惩防并举反腐败,立案侦查职务犯罪案件1697件2122人，查办县处级以上要案148人，其中厅级干部29人，同比上升81.25%，为国家挽回经济损失7.8亿余元。深化职务犯罪预防工作，认真贯彻《云南省预防职务犯罪工作条例》，结合办案开展预防调查、案例分析，发出检察建议并被采纳640件，推动相关单位建章立制277件。全面履行刑事诉讼监督职责，监督立案、撤案2187件，纠正漏捕、漏诉1933人，提出抗诉261件，监督纠正侦查、审判和监管活动中的违法情形4559件，纠正提请和裁定减刑假释暂予监外执行不当2768人。强化人权司法保障，坚守防止冤假错案底线，省检察院对巧家县钱仁风投放危险物质案立案复查，经深入调查取证，以证据不足提出再审检察建议，法院再审后依法改判无罪。
三是规范司法行为，提高检察公信力。更加自觉接受监督，及时回复省人大常委会转办涉法涉诉信访209件，书面答复意见建议658件。深化人民监督员制度，应当提交人民监督员监督的89案件全部进入监督程序。按照最高人民检察院的部署，在全省检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作。随机抽取58883件案件进行评查，针对发现的23类问题，制定38项整改措施。强化检察机关内部监督，加强案件管理，依托统一业务应用系统对办案活动进行实时、动态和全程监督，纠正办案中的不规范情形1633件。
四是深化司法改革，健全检察权运行机制。围绕检察人员分类管理、司法责任制、职业保障、人财物省级统一管理等四个方面改革内容，在6个市、县检察院开展试点工作。在8个州市积极推进以生态环境和资源保护、国有土地使用权出让等领域为重点的公益诉讼试点工作，立案办理公益诉讼案件60件，2件被最高人民检察院作为典型案例发布。深入推进涉法涉诉信访改革，畅通群众诉求渠道，全省三级检察院视频接访系统实现互联互通，实行诉访分离，依法妥善处理8062件信访案件。全面深化检务公开，在互联网上发布重要案件信息1594条、法律文书18548份。全省检察机关“两微一端”在全国第4家实现全覆盖，发布各类信息18万余条，省检察院“两微一端”分别被评为“中国最具影响力政务微博”“优秀政务微信公众号”“优秀政务客户端”，“互联网+检察工作”新模式取得明显成效。
五是强化自身建设，夯实发展根基。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，扎实推进“为官不为”和“六个严禁”专项整治，省检察院党风廉政建设、机关作风被省委评为优秀。持续推进队伍专业化建设。分类组建检察人才库，开发全国、全省精品课程，开展各类培训279期18735人次。4名检察人员分别荣获全国检察机关刑事执行检察、未成年人检察业务能手称号，32名检察人员入选全国检察机关各类专家人才库，9件案件被评为全国检察机关精品案件和优秀案件。不断强化基层基础建设，统一招录214名检察人员，全部完成139名少数民族“双语”定向生培养录用工作。先后争取资金1.01亿元补助基层检察院，“两房”建设化债率达95%。深入开展“六位一体”检察援藏工作，切实提升藏区检察机关自我发展能力。深化电子检务工程建设，5个检察院被评为全国检察机关科技强检示范院。 积极开展精神文明创建活动，8个检察院被评为“全国文明单位”，114个检察院被评为“省级文明单位”，全省检察机关被命名为云南省文明行业，135个集体、61名个人获得省级以上表彰奖励，昆明市检察院、鲁甸县检察院荣立集体一等功，泸西县检察院控申科被授予“全国巾帼文明岗”，凤庆县检察院杨群芳被评为“全国先进工作者”，盐津县检察院唐仲远被评为云南省道德模范。
关于2016年主要工作任务，李宁说，今年是我省与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的开局之年、是推进结构性改革的攻坚之年，也是闯出一条跨越式发展路子的重要一年。全省检察工作要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕“三大战略定位”，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，以公正司法为核心，以深化检察改革为动力，切实强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，不断提升司法公信力，把服务大局、保障发展作为检察工作的根本任务和重要目标，全力维护社会和谐稳定，深入查办和预防职务犯罪，全面强化诉讼监督，全面推进检察改革，大力加强自身建设，努力为我省“十三五”顺利开局、与全国同步全面建成小康社会提供更加有力的司法保障。
文\图 宣传处 王翠云 李文婧 田颢
